1974年的贸易法第122条款,成了特朗普手里的一张王牌。当地时间2月20日,他宣布要在2月24日起对全球加征10%的进口关税,期限150天。第二天他又在社交媒体上直接把税率推到了15%的上限。短短24小时内两次调价,这就表明他根本不想停下来。就在同一天,美国最高法院裁定特朗普加征对等关税的做法违宪,这对他来说绝对是个坏消息。当天晚上他又签署行政令强推高关税,显然是想找回场子。但这一举动惹恼了不少国家,尤其是欧洲27国的欧盟。巴西总统卢拉、日本自民党干部小野寺五典都公开批评美国的做法,澳大利亚、加拿大、印度这些盟友也纷纷表达不满。现在算下来已经有32个国家或经济体站出来反对美国了,这简直就是一场集体对美的宣战。 更让人意外的是,就在2月20日当天,白宫官员还透露说特朗普打算在3月31日到4月2日访问中国。这个时间点选得太巧妙了,正好卡在关税被判违法之后。看来这次访华对特朗普来说非常重要。但美方并不想就这么罢休,2月22日美国贸易代表格里尔直接向中国发出了警告。他说美国对中国的平均关税现在还保持在约40%,而且相关调查还在继续。他实际上是在提醒中方:别在特朗普最困难的时候再给他添麻烦。 中国这边的反应显得特别冷静克制。商务部只是说正在评估裁决的影响,重申了反对单边加征关税的立场。没有幸灾乐祸也没有火上浇油,这种淡定反而更有分量。因为从现实角度看,美国加征的关税成本基本都转嫁到了消费者身上了。据数据显示,美国去年GDP增长才1.4%,关税对本国经济的压力已经开始显现出来。 所以说中美关系不会因为一次访问就发生翻天覆地的变化。特朗普此行的目的很明确:他想通过访华达成一些具体成果,比如农产品采购、能源合作、波音飞机订单等。中国完全可以在谈判桌上解决问题,没必要在舆论场上激烈反击。更何况这是一场长期的博弈,掌握节奏比一时痛快更重要。 综上所述,特朗普现在确实处于一个关键节点。一方面是国内司法压力和政治风险带来的巨大挑战;另一方面是32个国家集体反对美国高关税的局面。他急需一次外交上的成果来稳住局面。接下来3月底的会晤能否达成实质性成果成为了全球关注的焦点。