最近大家都忙着搞意见征集，本来是想听听老百姓的心声，把政策做得更实用点，可结果呢？不少单位搞形式主义，把这事儿办得一点都不实在。年终岁尾，虽然各级政府和单位都开始行动了，打着吸纳智慧、提升科学性的旗号，可具体到了基层，还是老毛病不改。意见征集本来是政府跟老百姓对话的桥，结果变成了“走过场”，不但没汇集到好主意，还伤了大家的心。 记者去调研了一圈，发现问题还真不少。有些单位的邮箱或者热线号倒是挂出来了，可就是没人看、没人回，群众发的消息石沉大海；还有的是挑着人来问，只找关系近的或者特定圈子里的人，其他的声音全给过滤掉了，搞得决策视野特别窄；更有甚者把征求意见当成免责的挡箭牌，万一出了问题就推到群众头上；还有些单位为了赶进度搞突击，给的时间太短根本来不及讨论，纯粹就是为了应付上面检查。 这些事儿都反映出一个通病：重程序不重实质，重留痕不重效果。意见征集要是搞成了这种样子，害处大得很。从决策层面看，政策没有民意基础，落地肯定难；从治理层面看，老百姓不想参与公共事务了，政府和社会的信任就会越来越淡。长此以往，治理成本高了不说，还容易积怨成仇。 为啥会这样？说到底还是有些干部心里没装着群众，觉得这是“软任务”，没什么大事儿。再加上制度管得不严、监督不到位，很多单位就当这事儿是过家家。评价导向也有偏差，有些人只看重有没有留痕迹，至于意见听没听进去根本不管。 要想把意见征集办好，必须从制度、执行和监督这三个方面一起使劲儿。首先得把制度立得硬邦邦的，把范围、时间、标准都写清楚，把群众满意不满意纳入考核里去，逼着大家必须做。其次要把政务公开做得深透点，把怎么采纳、怎么修改、办得怎么样都晒出来，让大家看个明白。最后还要加强督查问责，对那些应付差事的单位和个人必须严肃处理。 有些地方已经在试了挺好的法子。比如有的地方搞了个闭环机制，意见征集—反馈—再征集，让民意贯穿始终；有的部门用大数据分析意见；还有的地方把重大决策意见征集纳入法律轨道。这些经验告诉我们，只有通过机制创新才能把形式主义的空间挤没了。 意见征集不是装饰品，是治理现代化的一块试金石。要想根治“征而不用、问而不理”的毛病，就得有“闻过则喜”的胸怀，完善“真征实改”的机制，加上“失责必问”的约束。只有这样，才能把每一条意见变成治理提升的动力，真正构建起大家一起来参与的社会治理新格局。