长期停业未经营、占用社会资源却无实际贡献的"僵尸企业"，已成为制约市场健康运行的顽疾。
这类企业既浪费行政监管资源，又扰乱市场竞争秩序，严重影响营商环境质量。
如何精准识别、有效清理这类企业，成为各地市场监管部门面临的共同课题。
包头市市场监管局认识到，传统的"地毯式"排查方式效率低下、针对性不强，难以适应现代化监管需求。
该局转变监管理念，充分利用信息技术手段，探索出一条以数据驱动为核心的新路径。
在智慧筛查阶段，包头市市场监管局依托自治区级数据中心，建立了科学的识别标准体系。
该局以企业连续两年未按时提交年度报告、被列入异常经营名录后未改正且失联为核心判断依据，同时交叉比对纳税、社保等关键数据，系统梳理形成"僵尸企业疑似名单库"。
这一做法实现了从普遍排查到靶向锁定的根本转变，将监管力量从低效的"人海战术"中解放出来，直指问题核心，为后续精准处置奠定了坚实基础。
在分类施策阶段，包头市市场监管局坚持依法行政与人文关怀相结合的原则。
执法人员对名单库内的企业进行多渠道核实，通过电话、信函、实地走访等方式全面掌握企业情况，并主动向法院、税务、人社、医保等部门函询，确保事实清楚、证据充分。
在此基础上，该局采取差异化处置策略：对能够联系到的企业，主动宣讲政策，引导其主动注销，成功引导3户企业自愿退出市场；对符合法定吊销条件的企业，严格履行告知、听证等法定程序，依法启动吊销处罚，共对14户企业启动吊销程序；对涉及诉讼纠纷或社保医保等特殊情形的企业，则暂予保留，体现了执法的温度和理性。
这种分类处置方式既确保了清理工作的合法性和规范性，又充分考虑了企业的实际情况，得到了社会各界的广泛认可。
在协同共治阶段，包头市市场监管局主动打破部门间的信息壁垒，与税务、人社、金融等部门建立了信息共享与联合惩戒机制。
被吊销营业执照的行政处罚信息即时通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，企业法定代表人依法在任职资格、信贷融资等方面受到相应限制。
这一做法有力形成了"一处违法、处处受限"的信用约束格局，大幅提高了违法失信成本，对潜在企图"躺平"的企业形成了强大震慑，有效遏制了"僵尸"现象的滋生蔓延。
包头市的实践表明，"僵尸企业"的成功出清具有多重意义。
从监管层面看，将有限的行政资源从无效管理对象转向对活跃市场主体的服务与监管，显著提升了整体监管效能和政府公信力。
从市场层面看，清理工作向市场传递出"优胜劣汰、守法生存"的清晰信号，有效净化了市场环境，维护了公平竞争秩序。
从发展层面看，为经济高质量发展营造了更加清朗健康的生态。
市场经济的活力不仅来自“准入更便利”，同样来自“退出更顺畅”。
对“僵尸企业”精准清理，既是对公共资源的有效盘活，也是对法治化营商环境的有力维护。
以数据赋能提高识别效率、以分类施策兼顾法理情、以协同共治织密信用约束网，才能让“在册”更真实、“守法”更有价、“退出”更可行，进而推动市场运行更加健康有序。