山东东营拿出了一套新招,专门用来探索怎么让大家共同富裕。咱们说个前提,这东营虽然靠资源和工业底子在山东拿了个全省人均GDP第一的名头,可老百姓的日子其实并不那么舒坦。看看数据,这儿每个村子平均才住着352个人,地也不连片,产业也不兴旺,城乡收入差一度排在全省第二。这就好比兜里有钱却花不出去,怎么把这经济的“家底”变成老百姓的真金白银,成了当地领导班子的大难题。 说到这儿得说说原因,不光是东营这地方这样,好多沿海发达地区都有这种毛病——城市跑得飞快,乡村却闲在那儿没事干。村子太小太散,盖了桥修了路都没人走;再加上钱、人、地这些好东西总是往城里跑,村里就成了“产业做不大、没人干活、就靠种地吃饭”的死胡同。 为了破这个局,东营想出了个党组织领着大家搞“跨村联建”的法子。说白了就是把那些挨着的、产业能互补的村子拉到一块儿,成立“共富片区”。大家一起商量规划、用资源、分钱利。比如利津县陈庄镇的治河片区,把五个养鱼的小村捏成了“聚鲜水产”公司,统一卖鱼后,光这一片的产值就做到了190万元。河口区三义和村还联合了另外两个村,把荒碱地盘活了搞电商物流园,结果每年多赚了500万元。 这就好比把火车头换成了动车组,片区党组织盯着土地流转、招项目、分利益的事儿办。到现在为止,全市已经弄出了188个这样的联建片区,差不多覆盖了六成的村子,还凑了超过9000万元的资金。光看数字也不行得看实际效果,广饶县皮里村把废弃的教室改成石磨工坊,一年多赚90万元;垦利区那边靠着片区统筹技术品牌,让大闸蟹的价格涨了30%,甚至卖到了澳门。 这种模式的威力在哪?就是让以前死的资源都活了过来。以前大家单打独斗、资源闲置的日子算是过去了。现在城里的企业愿意把技术教给农民,电商平台也进村了,外面打工的人也开始返乡创业。大家开始变着法儿的琢磨怎么在本地赚钱。 至于以后的路子怎么走?东营的经验告诉咱们,共同富裕不是搞“平均主义”的“大锅饭”,而是得靠制度创新来改变以前的旧规矩。简单总结起来就是三点:一是党组织得做核心把大家拧成一股绳;二是得靠产业把城乡之间的堵点打通;三是得看老百姓的日子过得好不好。 现在这种模式已经不光是搞生产了,还往公共服务、生态治理这些方面延伸。对于那些东部发达地区想解决城乡“两张皮”的问题,这是个挺系统的好法子。从以前的一个村自个儿瞎忙活变成现在几个村一起抱团取暖,东营的探索告诉我们一个理儿:在现在高质量发展的背景下想致富光靠输血不行了,得把乡村自己的“造血功能”给激活。 这片黄河堆起来的平原上的实践很有意义。它不仅把村庄发展的空间格局给变了样儿,更是在制度上回答了一个时代问题:“怎么让发展更包容一些。”它的价值就在于给那些正愁眉不展的乡村指了条明路——只要把组织和资源的关系理顺了,就能在田野上写出更有温度的发展故事。