1月12日,长沙市民陈青在社交平台分享了一次特殊经历:下午发现地铁站入口路段地砖松动,傍晚返回时已修复如新。
这一高效处置的背后,是长沙市创新推出的跨部门协同治理机制在发挥作用。
传统城市管理长期面临体制性障碍。
过去,长沙市政维护主要依靠专职信息采集人员巡查上报,人力配置有限导致覆盖范围受限,加之问题流转需经多级审核派单,处置周期普遍需要数日时间。
与此同时,交警等一线执法力量虽能最快发现路面隐患,却因部门壁垒难以实现信息即时共享,大量问题滞留在定期通报环节,错失最佳处置时机。
破解治理碎片化难题,关键在于打通部门协作堵点。
2023年7月,长沙市城市管理和综合执法局与公安交警部门联合发起协同平台,整合一线发现力量与专业处置资源。
该平台运行初期仅有9名核心成员,但很快展现出扁平化沟通优势:交警路面巡查中发现的井盖移位、路灯损坏、绿化缺失等问题,通过平台即时推送至对应职能部门,处置单位接报后直达现场,多数问题在2至4小时内完成整改。
随着治理范畴不断拓展,平台逐步吸纳市政、园林、供电、供水、燃气等23家专业单位,参与人员增至468人,形成覆盖城市地上地下全要素的协同网络。
为防止出现推诿扯皮现象,各参与单位共同确立首问责任制与兜底处置机制:首个接收信息的单位必须立即响应,权属不清的问题先行处置后再厘清责任,无明确归属的事项由市政部门兜底解决。
这一制度设计将责任压实到位,确保每个问题都有人管、管到底。
机制创新带来治理效能的显著提升。
长沙市政部门在处置木莲路一处路面小洞时,依托平台信息支撑,及时发现地下排水管网破裂导致路基掏空形成十余立方米空洞的重大隐患,迅速启动应急抢修避免了安全事故。
以此为契机,长沙在全市范围部署地下风险排查专项行动,将隐患治理关口前移。
两年来,平台累计处置各类市政问题数万起,平均响应时间缩短至分钟级,处置周期压缩超过70%。
这一模式的深层价值在于治理理念的根本转变。
平台不设考核指标、不挂钩绩效奖惩,依靠的是参与各方对城市治理责任的主动担当。
468名成员无论工作时段还是休息日,发现问题均第一时间通报,相关单位保持24小时响应状态,处置过程全程公开接受监督,完成后即时反馈形成闭环。
长沙市城市管理和综合执法局负责人表示,通过构建可视化协同平台,消除了部门间信息壁垒,激活了城市治理的末梢神经,实现了从职能分割向共同治理的跨越。
从"各扫门前雪"到"众人拾柴火焰高"，长沙的实践表明，城市治理现代化不仅需要技术创新，更需机制革新。
当每一个市民的"火眼金睛"与专业部门的"雷霆手段"形成合力，城市才能真正成为有机生命体。
这种共建共治共享的治理智慧，或将为更多城市破解"大城之治"难题提供启示。