问题——合伙“糊涂账”拖成“硬矛盾”，小额欠款牵出大纠纷。 3月11日，湖南常德市公安局柳叶湖分局白鹤派出所门前，曾共同经营挖机工程的周某、田某完成签字确认后握手言和。此前两人因散伙后账目长期未清——对外欠款责任相互牵连——争执不断，矛盾一度升级至险些发生肢体冲突。与之关联的供油方梅某被拖欠的9000余元油款也迟迟难以收回。表面上看是几千元欠款，实质却是三年合伙期间收支不明、责任不清叠加情绪对立，导致纠纷久拖不决。 原因——账务缺乏规范、信息不对称叠加情绪对抗，是矛盾反复的关键。 据社区民警走访了解，周某与田某自2019年至2023年合伙承接工程项目，工程往来、维修支出、油料成本等票据保存不一，结算规则也不完善。散伙后双方多次尝试对账，但因记账口径不同、部分支出对方不知情，谈判屡屡陷入“各说各话”。此外，周某虽口头承诺承担供油欠款，却以工程款未回笼为由推迟支付，继续加剧梅某的焦虑与不满。纠纷不断累积，争议焦点从“欠多少钱”扩展为“谁该承担、凭什么承担”，使得矛盾从经济层面滑向信任破裂与情绪对立。 影响——若处置不当，易引发治安风险并拖累营商与乡村治理秩序。 基层实践表明，合伙经营、工程承包等领域的账务纠纷常具备链条长、关联方多、情绪易激化等特点。一旦处置失当，轻则导致当事人长期缠诉、重复上访，重则诱发聚众争执、冲突升级，影响村居和谐与市场交易预期。对供油、维修等关联经营者而言，应收账款久拖不结也会造成资金周转压力，影响正常生产经营。将此类矛盾及时纳入法治化、程序化轨道，是维护社会稳定和优化基层营商环境的重要一环。 对策——先“解心结”再“算明白”，以警司联动提升调解的专业性与可执行性。 在处置过程中，白鹤派出所并未简单把三方直接召集“硬碰硬”，而是先由社区民警分头走访，厘清各方主张、梳理争议清单，锁定症结在于合伙期间的“糊涂账”。3月10日，当事人进入派出所“警司调解室”后，民警首先稳控情绪、明确调解规则，强调以事实为依据、以责任为边界、以协商为路径，避免争吵失控。随后，民警会同司法所工作人员把调解室临时变为“对账室”，围绕三年来的单据逐项核对：对争议款项在合法合理基础上寻求折中，对不明支出进行举证说明，对责任划分形成文字确认。 最终，各方达成一致：周某当场履行支付梅某油款，田某承担另一笔修理费用，历史账目同步梳理确认。随着协议即时兑现，纠纷从源头上实现“案结事了”，也让当事人把积压多年的情绪对立转化为理性对话的结果。 前景——以“终点站”思维做实矛盾闭环治理，推动更多纠纷在网格内化解。 柳叶湖公安近年持续推动警力下沉网格、服务前移，并与司法行政力量建立联动调处机制，形成“发现—评估—联调—确认—履行—回访”的闭环路径。此次纠纷的快速化解，显示出法治化调解与基层警务治理的叠加效应：一上，通过事实核对和责任确认降低争议空间；另一方面，通过联动机制提升协议可执行性，减少“调而不解、解而复发”。面向未来，随着农村工程、个体经营等经济活动更趋频繁，类似账务纠纷仍可能增多。完善合同意识、票据管理和法律宣传，强化多部门信息协同和事后回访，将有助于把矛盾消解在萌芽状态，把风险控制在基层单元。
这起历时三年却在两天内解决的纠纷案例，展现了基层治理的创新与实效。它表明，化解社会矛盾不仅需要法律手段，更需要灵活的工作方法和真诚的沟通。当执法机关真正深入群众、创新机制时，“小事不出村、大事不出镇”的治理目标才能落到实处。这样的实践对构建共建共治共享的社会治理体系具有重要示范意义。