问题：进入"十四五"收官与"十五五"开局的交汇期，北京发展面临多重任务叠加。既要在国家战略中发挥更强的支撑引领作用，又要在超大城市治理中改善民生、守住安全底线、提升发展质量。面对人口规模大、功能高度集聚、资源环保约束趋紧的现状，如何在承载力范围内实现更高质量发展，成为"十五五"必须解答的关键问题。
"十五五"规划为北京描绘了清晰的发展蓝图；在新发展阶段，北京需要在服务国家大局、引领区域发展、增进民生福祉之间找到平衡点，在"减量"与"提升"的统一中实现高质量发展。这既是对首都功能的深化理解，也是对现代化建设规律的深刻把握。通过坚持创新驱动、坚持人民至上、坚持系统思维，北京有能力也有条件在"十五五"时期成为建设现代化人民城市的全国样板，为国家发展作出更大贡献。