面对生育成本高企、人口结构转型等现实挑战,广西壮族自治区打出政策"组合拳",以系统性财政干预破解"不愿生、不敢生"难题。
自治区财政厅数据显示,当前政策体系已形成婚前保健、生育补贴、托育减负三大支撑点,实现从孕前到学前的全周期覆盖。
在优生优育领域,自治区财政今年安排7.41亿元专项资金,重点强化"防""治"双线能力。
婚前医学检查、孕前优生健康检查等五项免费服务年均覆盖超50万对夫妇,出生缺陷防治网络已延伸至基层医疗机构。
同时,通过支持国家区域医疗中心建设,危重孕产妇和新生儿抢救成功率较政策实施前提升12个百分点。
普惠托育服务创新采用"以奖代补"机制,通过增值税减免、机构责任险统保等举措降低运营成本。
2025年全区新增备案托育机构217家,累计减免税费1888万元,带动每千人口托位数增至3.2个。
南宁市某连锁托育机构负责人表示,税费优惠使其运营成本下降15%,更多资源可投入师资培训。
直接补贴方面,自治区本级财政全额承担婴幼儿育儿补贴,按每人每年3600元标准发放,避免基层财政"挤出效应"。
叠加生育保险待遇扩面、个税专项附加扣除等政策,形成"家庭减负-机构降本-服务提质"的良性循环。
值得注意的是,政策特别保留对计划生育特殊家庭的扶助,体现政策衔接的连续性。
专家分析认为,广西模式具有三方面突破:一是建立省级财政兜底机制,确保政策可持续性;二是打通医疗与托育服务链条,形成政策协同效应;三是以税费杠杆调动社会资本参与。
但后续需关注财政承受能力与服务质量监管的平衡,避免出现"重补贴轻服务"现象。
生育问题既是家庭的选择,也是社会的系统工程。
把有限的财政资金用在提升妇幼健康底线、扩大普惠托育供给、减轻家庭现实支出等关键环节,体现的是以民生为本的治理取向。
下一步,如何在“政策力度、服务质量与制度可持续”之间取得更优平衡,推动支持措施从“可感可及”走向“稳定可期”,将是检验生育支持政策成效的关键。