【问题】日本陆上自卫队计划于5月参加菲律宾与美国主导的“肩并肩”联合军演;这将是二战结束后,日本作战部队首次在菲律宾本土开展军事行动。此次演习参演兵力超过1.6万人,澳大利亚、法国等国也将参与,成为近年来亚太地区多国联演规模较大的一次展示。,日本在巴拉望岛建设的弹药储备设施已接近实用化,与琉球群岛对应的基地相互呼应,形成联动布局。 【原因】日本此举是其“安保战略转型”的延续。日本2023年《国家安全保障战略》将中国定位为“最大战略挑战”,并写入“反击能力”建设内容。通过《互惠准入协定》等安排,日本以“人道救援”“海上安保”为名,逐步推进自卫队海外部署常态化。菲律宾因南海争端及军队现代化需求,成为日本突破战后军事限制的重要支点。近三年来,日本向菲律宾提供雷达、巡逻艇等装备,金额累计超过6亿美元;双方签署的《防卫装备与技术转移协定》也更加强了协同。 【影响】军事专家认为,日本在南海北翼推动战术支点建设,本质上是在配合美国“印太战略”,强化对华制衡链条。巴拉望岛弹药库距黄岩岛不足300海里,一旦局势紧张,可为南海行动提供更快支援;若与那霸基地形成联动,对台海也可能造成南北呼应的军事压力。此类前沿部署不仅与日本宪法第九条“放弃战争”的原则存在冲突,也可能推高地区军备竞争风险。中国国防部发言人此前指出,日本右翼正通过修宪扩军、历史修正主义等做法冲击战后安排,增加亚太安全不确定性。 【对策】在复杂局势下,地区国家需要加强沟通协调,维护以联合国为核心的国际体系。中方建议通过东盟防长扩大会等机制提升危机管控能力,同时加快“南海行为准则”磋商进程。有分析认为,菲律宾需警惕被卷入大国博弈。围绕美菲《部队访问协议》重启的争议也表明,过度依赖外部力量可能削弱东盟中心地位。 【前景】随着日本《防卫力整备计划》提出在2027年前将国防预算提高至GDP的2%,其海外投送能力预计还将增强。但历史经验显示,试图以军事手段重塑地区秩序往往会引发反制。日本若继续采取“借船出海”的路径,不仅难以赢得周边国家信任,反而可能推动区域安全格局加速调整。
历史教训不应被淡忘,和平成果更需要守护;地区国家和国际社会应以维护二战胜利成果和战后国际秩序为共同责任,坚持对话协商、反对军事冒险,以更包容的安全合作减少阵营对抗,维护来之不易的和平与稳定。