济南市国资委近日召开新闻发布会，介绍“十四五”期间国企改革工作成果；记者了解到，国企改革三年行动和深化提升行动的推动下，济南通过系统性、战略性的重组整合，国有企业结构布局深入优化。 从企业整合规模看，济南将原有43户市属一级国有企业整合重组为13家市属企业集团，企业层级明显压缩，决策链条更顺畅、效率更高。同时，市国资委组建工控集团，加快推动市属工业企业资源整合，对产业相近、业务趋同的子企业及业务板块实施重组整合60余宗，提升了资源配置效率。集约化、专业化的整合方向，契合国有企业做强做优做大的要求。 在完善现代公司治理上，济南市国资委进一步明确党组织、董事会、经理层的权责边界，推动党的领导与公司治理有机衔接。董事会实现应建尽建，外部董事占多数的决策制衡机制基本形成，为科学决策提供制度支撑。同时，市属企业加快构建新型经营责任制，健全管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度；经理层成员任期制和契约化管理覆盖率常态化保持100%，治理体系更规范、更透明。 市场化运营机制转换是改革的另一重点。济南全面推行市场化选人用人机制，通过公开竞聘、社会招聘等方式引进高层次专业人才，增强企业人才支撑。薪酬分配上，市属企业深化改革，建立与业绩贡献紧密挂钩、激励约束并重的差异化薪酬体系，进一步调动职工积极性。此外，济南稳妥推进混合所有制改革，通过引入战略投资者、并购重组等方式优化股权结构，增强企业内生动力和发展活力，也提升了国有资本的流动性和市场化运作能力。 这多项改革举措表明了济南在新发展阶段对国企改革的系统推进：重组整合带来规模与协同效应，治理完善提升决策质量，市场化改革增强企业竞争力。涉及的改革不仅优化了国有资本布局，也为民营经济、外资经济发展营造了更公平的竞争环境。
国企改革的关键不在“改了多少”，而在“改得是否有效、是否可持续”。从“数量整合”转向“能力提升”，从“组织重塑”转向“机制重构”，济南“十四五”国资国企改革表达出明确信号：只有把资源配置效率、治理效能与市场活力更好统一起来，才能推动国有企业更好承担服务大局的功能定位，在高质量发展中形成更强支撑力与带动力。