问题:基层治理与县域发展任务叠加,对干部队伍结构和能力提出更高要求。面对乡村振兴、公共服务提升、风险防控等多重任务,一些地方仍不同程度存班子运行效能不均、干部担当意识和能力水平参差不齐、个别岗位“重部署轻落实”、少数干部作风不实等情况。如何把干部的政治表现、履职能力、群众口碑和工作实绩摸清摸准,成为优化班子配置、提升治理效能的关键。 原因:一上,县域工作点多线长面广,干部表现往往体现日常推进、攻坚突破和应急处置等具体场景中,如果仅靠材料汇报或阶段性评价,容易出现信息不对称,识人察人不够精准。另一上,部分单位考核方式偏重过程性指标,易形成“重痕迹、轻实效”的倾向,影响干事创业导向。,干部管理必须与县域发展需求同向发力,把组织工作融入中心任务,把“人”的表现与“事”的结果结合起来,才能更好推动部署落地。 影响:积石山县由组织部门牵头组建专项调研组,围绕县管班子运行、干部履职尽责、班子建设意见建议等开展全覆盖调研,目的于摸清情况、找准问题、明确方向。调研把政治素质放在首位,重点了解干部贯彻落实上级决策部署和县委中心工作的情况,同时关注廉洁自律和纪律规矩执行,从源头上防止“带病提拔”“带病上岗”。通过面谈提问、听取多方意见等方式,尽量把干部在关键任务、重点项目、难题处置中的真实表现掌握在一线,把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事”作为识别优劣的重要标准。这个做法有助于树立更清晰的用人导向,推动干部把精力用在抓落实、求实效上,也有利于增强班子协作、提升整体运转效率。 对策:在具体做法上,积石山县注重系统性与针对性并重。组织部门班子成员牵头,抽调熟悉干部人事工作的骨干组成专项调研组,围绕县域发展需要梳理谈话重点和干部推荐条件,确保既问到关键处,也能形成可用结论。调研对象覆盖县级机关单位和乡镇,既看班子整体运行,也看个人履职表现;既听主要负责人和班子成员意见,也注重从中层干部、业务骨干等不同层面了解情况,提高结论的全面性和可信度。调研中按知情度、关联度、代表性选择谈话对象,广泛听取“管理他的、他管理的、他服务的、他身边的”等关键知情人意见建议,核实干部在推动工作、服务群众、作风纪律各上的口碑与短板。同时,通过线上线下征求问题建议,把调研与改进作风、解决实际问题衔接起来,推动调研成果从“纸面”落到“行动”。 前景:从实践看,全覆盖调研既是干部队伍的一次“体检”,也是推动发展的重要抓手。随着调研深入,其价值不仅在于为配强班子、选准干部提供依据,更在于通过评价机制引导干部到基层一线、到攻坚前沿经受锻炼、提升能力。下一步,关键在于用好调研形成的“问题清单、建议清单、干部表现清单”,建立闭环管理机制:对共性问题,推动制度完善和流程优化;对个性问题,明确整改时限和责任;对表现突出的干部,及时在关键岗位、重要任务中压担子、搭平台;对不担当不作为的情况,强化监督问责和组织调整。持续释放“重实干、重实绩、重担当”的信号,深入激发干部干事创业动力,提升县域治理体系和治理能力现代化水平。
积石山的实践表明,“精准识人”是“科学用人”的基础,“科学用人”又反过来检验“精准识人”的成效。当组织工作走出会议室、走到一线现场,当干部评价从材料台账转向民生实绩,选人用人机制才能更有效地服务基层治理。这场覆盖全县的“政治体检”,既为西北地区县域人才队伍建设提供了可借鉴的做法,也折射出中国共产党坚持自我革新、以干部队伍建设保障事业发展的内在逻辑:事业推进不停步,干部淬炼不止步。