中国国家发改委决定把构建强大的国内市场作为核心任务,以此来提升国内大循环的自我发展能力和稳定性。3月7日,国务院新闻办公室为大家解读了“十五五”规划《纲要(草案)》。国家发展改革委秘书长袁达指出,未来的中国发展环境充满挑战,既有战略机遇也有风险,很多不确定性因素正在增加。他给我们详细介绍了《纲要(草案)》的主要内容,这次主要从供给、需求和循环三个方面来谈。 首先,关于供给方面,重点是提升供给结构的质量和水平。针对目前还欠缺的领域,需要加快技术攻关。我们要从芯片、工业设备、高端软件等关键领域入手,推动核心技术取得突破性进展。对于现在还比较薄弱的环节,要加快补齐短板。特别是生产性服务业,这就需要通过政策扶持和市场开放来加强。在传统产业方面,需要通过技术创新和精品基地建设来提升竞争力。对于新兴产业来说,就要加快培育壮大新一代信息技术、新能源等战略性产业集群。 其次,扩大国内需求是非常重要的。我们要坚持存量政策与增量政策相结合的原则。在实施已有的政策时要深入到位,同时还要推出新的财政金融政策来促进消费。另外,惠民生和促消费也是紧密联系在一起的。提高居民收入和政府民生保障支出是必不可少的步骤。投资于物和投资于人也同样重要,政府要优化投资结构并激发民间投资活力。 最后是畅通国内大循环。这需要完善规则、维护秩序和优化设施三个方面来进行努力。在完善规则上,需要推进产权保护和市场准入等制度建设;在维护秩序上则需要规范地方政府行为并加强反垄断执法;在优化设施方面则要推动流通物流等设施互联互通以降低全社会物流成本。