2025年寒冬，走进贵州威宁自治县的易地扶贫搬迁安置点开华家园，整齐的楼房和洁净的道路很是养眼，广场上居民悠闲散步或玩耍，周边商场、菜市场人流密集，充满城市生活气息。深山搬迁来的家庭在这里书写着安居乐业的故事。从2017年开始，威宁就紧紧围绕“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标，在“稳得住、能融入、可致富”这三个层面下功夫。他们摸索出了一个以公共服务、就业、文化、社区治理、基层党建为核心的“五个体系”建设路径。这个路径不仅是当地后续扶持工作的特色载体，也从制度上保障了搬迁群众从“新居民”向“新市民”的转变。刘高敏是2017年搬迁过来的，她在政策扶持下开了家包子铺，现在每天营业额稳定在200到300元之间。威宁的公共服务体系从“有”到“优”，解决了搬迁家庭的子女教育和老人就医难题。安置点有一所中学、四所小学、六所幼儿园，提供学位超过1.3万个；还有一所妇儿医院和三个街道卫生服务中心，配备了近270名医护人员。15分钟医疗圈已经全面铺开。朱满仓以前上学要翻好几座山，现在出门就能享受优质资源了。 公共服务体系为融入城市奠定了基础。在就业服务方面，威宁将促进稳定就业作为重点。2025年仅县城安置点就开展了28期技能培训，帮助1600多名搬迁劳动力获得认证。青年农机手邓广杰通过培训掌握了现代农业设备操作技能，现在每月稳定收入数千元。威宁的搬迁劳动力共计38755人，已经实现就业37288人，就业率高达96.21%。刘高敏开包子铺夫妻二人每月收入能达到8000元左右。 文化和治理体系让群众实现了从“融入”到“归属”。开华社区有图书室、篮球场等文化设施和文艺表演活动常态化开展。鲍敏说社区组织活动大家聚在一起聊天很温馨。网格化管理等一系列创新实践提升了治理效能。 威宁自治县作为贵州省易地扶贫搬迁重点区域，工作推进根植于脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的背景。全县搬迁人口基数大来源复杂部分群众不习惯城市生活方式。县域产业支撑能力有限公共服务资源承载压力大客观上要求必须构建系统性可持续的后续扶持机制。 威宁通过公共服务、就业、文化、社区治理、基层党建五个体系建设形成了自己的特色路径让群众实现从“新居民”到“新市民”转变核心是解决居住空间物理转移后的社会融入问题促进社会融入和公共服务均等化建立一个系统性可持续的后续扶持机制就是为了确保大规模搬迁人口真正实现扎根城市。