近日,泉州六中周边部分商户以“免费寄存”为名接收学生手机,引发社会关注。记者调查发现,这种做法实际上规避了教育部“中小学生原则上不得将个人手机带入校园”的规定,导致校内外出现管理空白。 问题溯源 鲤城区教育局接到家长投诉后,迅速启动跨部门协作。开元市场监管所排查发现——虽然涉事商户未收费——但存诱导学生带手机出校的风险。该校党委副书记张虹川表示,部分学生利用放学时间在店铺取回手机,影响了校内管理效果。这种现象并非个例,2021年北京某中学周边也曾因类似问题被查处。 管理困境与应对 现行教育法规只赋予学校校园内的管理权限,对校外行为缺乏约束力。泉州六中采取“双轨制”措施:校内严格执行“申请-代管”制度,并设置18部公用电话覆盖主要区域;高中寄宿生实行“周存周取”动态管理。校外监管涉及多个部门,需要协作配合。在专项行动中,执法人员对12家商户进行法律宣传,重点提醒不得租售手机等违规行为。 深层矛盾解析 事件反映出三上矛盾:一是智能设备普及与未成年人自控力不足之间的冲突;二是家校管理边界不清带来的执行难题;三是商户经济利益和社会责任的失衡。中国青少年研究中心2022年调查显示,61.3%的中学生有手机依赖倾向,而完全禁止也可能影响紧急联络等正常需求。 治理路径探索 鲤城区正在构建“三位一体”防护网:教育部门细化校内管理规则,市场监管建立商户诚信档案,社区网格员加强日常巡查。该校党委书记蔡少毅介绍,将把数字素养教育纳入德育课程,通过情景模拟等方式提升学生自律意识。此外,杭州已试点“校园周边200米特殊经营规范区”,有关经验值得参考。
校园手机管理不仅是教育领域的问题,更需要学校、家庭和社会共同参与;泉州的做法说明,多部门协作、多方参与是解决问题的关键。不仅要有明确规则和有效执行,也要注重人文关怀和科学引导。只有当学校规范管理、家长理性支持、社会有序参与形成合力时,才能为学生营造一个既有纪律又充满关爱成长环境。这种探索对于推进校园治理现代化、保护未成年人身心健康具有积极意义。