问题——外部不确定性上升下,外贸如何稳住基本盘、拓展新空间 3月6日下午,十四届全国人大四次会议举行记者会。商务部部长王文涛谈及外贸时表示,中国外贸经受住了外部环境变化的考验,市场格局更加多元,抗压能力持续增强。他用“西方不亮东方亮”“没了北方有南方”形象概括贸易伙伴多元化带来的回旋空间,并以“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”表达在压力下保持韧性的信心来源。 当前,全球经济复苏分化,地缘政治冲突、贸易保护主义抬头、部分经济体推行所谓“脱钩断链”等因素交织,国际供应链和市场预期的不稳定性增加。对外贸依存度较高的产业和企业而言,订单波动、关税壁垒、合规成本上升等压力仍在。如何在复杂外部环境中稳住外贸规模、优化结构、提升竞争力,成为各方关注焦点。 原因——多元伙伴与超大规模市场共同构成外贸底盘 王文涛多次提到“西方不亮东方亮”,指向的是贸易网络覆盖更广、结构更均衡。近年来,中国与新兴市场、周边国家和“全球南方”国家经贸往来更紧密,贸易伙伴更分散,单一市场波动对整体的冲击被有效分担。数据显示,中国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴,出口目的地与进口来源更为多样,企业也更容易根据需求变化调整市场布局。 此外,中国作为全球重要进口市场的地位深入巩固。王文涛此前介绍,从进口角度看,2024年中国内地和中国香港货物进口占全球总进口约13.3%,与美国13.6%的占比接近。进口规模扩大既反映国内大市场对全球商品、技术和服务的吸引力,也为互利合作提供更稳定的需求支撑,有助于在摩擦增多的环境下扩大合作空间、稳定伙伴预期。 从结构变化看,对美出口占比呈下降趋势。涉及的数据表明,中国对美出口占出口比重已从2020年的17.4%下降到2024年的14.7%。在部分时段对美出口回落的情况下,整体出口仍实现增长,显示市场多元化、产品结构升级与供应链韧性对冲了局部波动。 影响——稳定全球产业链供给,也倒逼外贸转型升级 外贸韧性增强,对国内经济运行的意义更直接:稳住外贸基本盘,有助于稳就业、稳产业链配套,增强制造业和外向型企业预期;同时,通过扩大进口和优化结构,更好满足消费升级与产业升级需求,推动内外贸一体化。 在全球层面,中国作为重要进口市场,持续扩大开放并保持供应能力,有助于稳定国际市场供给与价格预期。尤其在供应链面临扰动时,一个规模大、体系全、配套强的制造与消费市场,对跨国企业配置资源、对各国稳定出口都有现实价值。 更重要的是,外部压力也在推动企业加快补短板、强能力:从“拼价格”转向“拼技术、拼品牌、拼服务、拼合规”,从依赖单一渠道转向多市场经营,并与跨境电商、海外仓等新业态协同发力。这些变化将促使外贸高质量发展从“扩规模”转向“提结构”。 对策——以稳外贸政策组合拳提升确定性,以高水平开放拓增量 面对外部环境的不确定性,稳外贸关键在于用政策的确定性对冲外部变化。 一是持续扩围增量,巩固多元化市场格局。支持企业深耕共建“一带一路”国家及区域市场,提升对不同消费层级、不同产业链环节的适配能力,增强抗波动能力。 二是加快外贸结构优化与新动能培育。推动高技术、高附加值产品出口,支持“专精特新”企业融入国际供应链;同时做强跨境电商、市场采购、海外仓等新业态,提升中小企业触达国际市场的能力,增强订单获取的稳定性与持续性。 三是更好发挥进口大市场作用,扩大优质产品和服务进口,促进贸易平衡与合作共赢。通过更高水平制度型开放,优化营商环境和跨境贸易便利化,降低企业合规与交易成本,提升国际合作黏性。 四是增强风险应对与合规能力建设。引导企业完善供应链备选方案,强化贸易摩擦应对、技术性贸易措施评估与合规管理,提升在复杂规则环境下的经营能力。 前景——外贸“稳”有支撑、“进”有空间,高质量发展将成为主线 总体看,中国外贸在贸易伙伴多元、产业体系完整、市场规模巨大、政策工具较为充足各上具备支撑。随着全球需求逐步修复、国内稳增长政策持续落地,外贸有望在波动中保持韧性。同时,国际经贸竞争正从成本优势更多转向规则、标准、技术与品牌的综合比拼。未来外贸增长的关键,不仅是“更多订单”,更在于“更高质量订单”和“更强的产业链协同能力”。 可以预期,围绕稳外贸、稳产业链、促开放的举措仍将持续推进,市场多元化与结构升级将相互带动,推动外贸在复杂环境中实现稳中提质、稳中增效。
"千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。"郑板桥咏竹的诗句用来形容中国外贸,颇为贴切。外贸的底气并非凭空而来,而是来自更均衡的市场布局、扎实的数据支撑和持续开放的制度安排。面对多变的国际贸易环境,中国外贸以结构之稳应对形势之变,以市场之广分散压力之重,这正是“韧性”的现实写照。