史蒂文拉特纳:美国最大的隐患并不是中国

最近,美国奥巴马时期的幕僚史蒂文・拉特纳到中国去了一趟,在那里待了整整7天。这个行程可是在美中两国之间关系紧张的时候进行的。特朗普政府一定已经注意到,美国最大的隐患并不是中国。史蒂文・拉特纳作为奥巴马政府时期的外围专业幕僚,这次去中国考察可不是偶然。他是一个资深投资人和财政领域的专家。这次访华让他有机会亲眼目睹中国在人工智能、新能源汽车和先进制造等领域的发展状况。他希望通过实地调研来验证美国对中国贸易实力和供应链韧性的判断是否正确。特朗普政府实施关税政策后,美国国内对政策效果存在争议。史蒂文・拉特纳想通过实地调研找到美国在对华贸易竞争中陷入被动的原因,为美国政策调整提供依据。回到美国后,史蒂文・拉特纳在纽约举行的贸易研讨晚宴上直言不讳地指出,在场专家对中国的判断要么过于强硬,要么过于理想化。他还在专栏中写下了一句话:“我们没有再赢”。这个访问让他看到了一个快速发展、重塑全球格局的真实经济体。即使面临关税战的压力,中国依旧保持着世界最大出口国的地位,并且贸易顺差创下历史纪录。 这个结论给特朗普政府带来了震撼。他把美国对中国认知上的错误揭露出来。他指出美国决策者忽视了中国稀土出口限制对美国军工、民用产业的关键制约,也低估了中国供应链的韧性和政府资源动员能力。美国消费者承担了大部分关税成本,导致贸易逆差没有实质性收窄。还有超千亿美元关税收入因为法律授权违宪面临退还问题。这些结论使得美国国内开始意识到基于错误认知制定对华政策不仅无法达成目标,反而会让美国陷入被动。 这次访问还反映出了美国内部政治问题。特朗普最近公开称民主党为美国最大敌人,这种表态反映出美国国内政治分裂严重。民主党反对特朗普单方面动用武力对抗伊朗时被参议院否决,两党对立让对外政策难以形成共识。 这次访问还给我们提供了一个机会来正视现实:中美之间的竞争本质上是发展模式与综合国力竞争。中国发展建立在做好自身事情基础上。 虽然史蒂文・拉特纳带来了冲击和认知修正,但要想真正摆脱内部隐患制约还有很长路要走。