咱们来聊聊最近中国跟小岛屿发展中国家的合作情况吧。伦敦时间9月28日,英国海外发展研究所搞了个报告,说从2023年7月到11月,他们研究了加勒比海、太平洋还有大西洋-印度洋-南海这几个地方的29个小国家。结果发现,给中国打高分的受访政府官员有49%,把中国当成最靠谱的双边合作伙伴。这个数据比排第二的日本多了11个百分点呢。你看澳大利亚、美国这些老面孔也都被甩在了后面。世界银行把这些小国家都定义为发展中国家,像马尔代夫、毛里求斯是典型岛国,圭亚那这类沿海国家也被算进去了。别看它们国土面积不大,好多都在海运要道上,搞海洋经济、管气候治理特别关键。 分区来看更有意思。在大西洋、印度洋和南海这一块儿,有83%的国家直接把中国当老大;加勒比那边英国还是50%的支持率占着传统优势;太平洋地区就是澳大利亚85%的支持率领先。这就说明不同地方的历史关系和现在需求不一样。不过有一点特别重要:如果算上联合国绿色气候基金这种多边机构和气候基金的时候,中国反倒是以34%的支持率超过了全球环境基金和世界银行这些老牌机构,排名第二了。 这主要是因为小国家对气候融资特别急。报告里分析说殖民历史还有以前的区域传统对合作还是有影响的,但是现在全球格局变了,大家也开始找更多伙伴了。好多受访官员都说,在修路建网、数字经济、蓝色经济这些关键地方,中国给的方案特别对路、能落地。 中国这几年在太平洋岛国搞防灾减灾、海洋观测这些项目效果不错;跟加勒比国家在旅游和可再生能源上也在稳步合作;印度洋岛国那边港口建设、渔业加工都挺有成效。这些事都通过中非合作论坛、“一带一路”这些多边机制系统性地推起来了。 学者们也注意到这些小国在联合国气候谈判还有海洋治理上的政治影响力挺大的。中国跟他们一起应对海平面上升、保护珊瑚礁的合作模式,给其他发展中国家提供了新思路。这份报告客观地反映了现在的全球合作动态。 中国跟这些小国家的关系深了是好事,不光说明南南合作发展得好,也让大家更期待那种更公平、多元又务实的伙伴关系。气候变化越来越严峻的当下,这种互相尊重、盯着实际需求的合作,能给落实联合国2030年的目标添把劲儿。 不过未来怎么对接各国的战略、让项目更可持续、多做第三方市场合作,还得大家一起琢磨琢磨才行。