说起法治环境好不好,谁也绕不开营商环境这四个字。2月2日,四川省政协十三届四次会议刚开幕,成都理工大学破产法研究中心的刘宁就在委员通道上现身说法。她告诉大伙儿,破产重整这事儿,其实是给企业搭的一座能帮它“破茧重生”的桥梁。以前咱们总觉得破产就是经济彻底失败的终点,谁也不愿意跟它沾边。但刘宁在调研和办案时发现,很多公司明明有起死回生的希望,就是因为不懂破产法错过了机会,最后只能把值钱的资产胡乱卖掉,工人也没了饭碗。 实际上现代破产制度的核心根本不是要把企业赶尽杀绝,而是要通过法定程序把债务还清、把资产盘活。刘宁举了个四川装备制造企业的例子说明这一点。这家企业当初因为欠了一屁股债快要倒闭了,好在法院出手介入。法官一方面把那些乱七八糟的债务关系理顺了让厂子能转起来;另一方面又给它找来了战略投资人,把资金、技术和管理一股脑儿地塞进去。结果这家企业很快就恢复了生产能力,欠别人的钱也还得差不多了,职工们也保住了工作岗位,甚至还成了香饽饽让大家抢着投资。负责人现在回想起这事都直感叹:“这回重整可是给了咱们第二次生命啊!” 不管企业能不能继续活下去,破产法都有本事把土地、设备还有那些专利之类的资源重新盘活起来。近三年四川法院系统一共办了3000多件破产案子,既救回了不少半死不活的企业,也把那些成了活僵尸的公司清理出去了。这么好的效果离不开大家的配合。四川搞出来的那种“府院联动”模式特别管用,把政府服务和司法审判连在了一起。法院干活专业了办事就快了不少,政府在背后撑腰也让大伙儿对这套制度更有信心了。 刘宁觉得最重要的是得改改那种“谈破色变”的老观念。她认为有序退出本身就是市场规律的体现,也是重建信心的起点。现在咱们国家正拼命打造市场化、法治化的环境,四川用实际行动证明了一点:只要把破产办理机制融进营商环境里,就能形成那种优胜劣汰的好生态。 这不仅保护了债主和投资者的利益,也让大家相信法律能平等地保护所有人的权益。未来随着大家对这套制度的认识越来越深、办事的机制也越来越顺溜,“法治是最好的营商环境”这个信号就会越来越强。最后借用刘宁的话说:“让每一家企业都能有始有终地走下去”,这就是对市场活力最有力的呵护。