萍乡市在园区治理上搞了个大动作,这回是给江西青山堂医疗器械有限公司这帮企业家和鑫通机械这样的制造业企业送来了实打实的福利。原来那种政府大包大揽、管理乱成一锅粥的开发区模式已经行不通了。为了把这个问题给破了,萍乡市决定从制度上开刀。面对过去行政事务和市场运营分不清、社会管理职能占着经济发展资源的老毛病,当地专门成立了6个“管委会+公司”的新模式。管委会就盯着规划、服务和监督这几个大方向,剩下的招商引资、建厂房、搞资本运作这些事都交给运营公司去干。 萍乡经开区算是吃螃蟹的先行者,他们一口气撤并了5个社会管理局,还给那14个自设的岗位做了减法,经济部门的比例一下子涨到了62.5%。现在园区里的人再也不用像以前那样忙着管社会事务了,精力全集中到了抓经济上。办事效率也跟着水涨船高,所有“园区事”全都在大厅里一站式解决,审批时限平均能缩短近30个工作日。企业碰到的土地、融资这些麻烦事也不用再东奔西跑了,“企业点单、园区派单、部门接单、综合评单”的闭环机制让问题能直接找到责任人。 不光是改体制,钱袋子也鼓起来了。市属创投集团总资产规模冲到了889亿元,产发集团更是拿到了AA+信用等级。用人上也动了真格的,不再是端“铁饭碗”搞平均主义了。有的干部干得好,绩效奖金能拿3倍的钱;干得差的就得走人。这些激励机制把大家干活的积极性都给调动起来了。 招商引资也不再是简单的拼优惠政策。专门的招商团队带着钱来找企业,像鑫通机械这样的龙头企业来了以后,一口气带进来15家上下游配套的厂家。这种产业链的协同效应越做越强。作风建设这块更是不敢马虎。萍乡市开展了“不作为、慢作为”的专项整治,还搞了个“百企评部门”的机制。 最后算总账来看,萍乡市的这套改革招数确实管用。通过把政企边界给理清了、把市场的作用给发挥出来了、把服务的责任给压实了,传统园区的那股行政化的老毛病慢慢消失了。这对于其他地方来说也是一个很好的参考样板。咱们要想在高质量发展中抢得先机,就得靠改革来破障碍、靠创新来聚动能才行。