“十五五”规划即将启动的关键节点,山东金融监管部门率先公布年度工作路线图。1月下旬召开的全省监管工作会议释放明确信号:新一年将统筹风险防控与高质量发展,更夯实区域金融安全基础。当前山东省金融业总体运行平稳,但部分领域风险隐患仍需关注。数据显示,截至2025年末,全省银行业不良贷款率较上年下降0.15个百分点,但个别中小金融机构资本充足率仍接近监管红线。房地产市场调整、地方政府债务化解等因素带来的风险传导压力仍在,对监管能力提出更高要求。面对复杂形势,会议将风险处置列为年度首要任务。具体措施包括建立存量风险处置台账制度,实施“一行一策”精准处置;对重点机构推行提级交叉检查机制,减少地域保护影响;完善早期纠正和市场化退出机制,守住不发生区域性风险的底线。有一点是,方案特别提出要统筹风险处置与市场稳定,防止处置过程中引发次生风险。 在高质量发展上,监管导向呈现三大特征:一是提升政策引导的针对性,要求金融机构结合区域经济特点优化资源配置;二是强调差异化发展,推动城商行、农商行等回归主责主业;三是深化公司治理改革,重点整治股权代持、关联交易等突出问题。济南某股份制银行负责人表示:“新规将促使机构重新审视发展战略,从规模扩张转向质量和效益提升。” 背景分析显示,此次部署与中央经济工作会议精神保持一致。山东作为经济大省,金融资产规模占全国6.8%,在黄河流域生态保护和高质量发展战略中具有重要支点作用。监管层选择此时强化主动作为,既是为“十五五”开好局,也是服务国家战略的具体体现。 展望未来一年工作推进,“科技赋能”将成为一项重点。据了解,山东局正在搭建智慧监管平台,整合工商、税务等多维度数据,提高非现场监管的及时性和准确性。同时拟试点“监管沙箱”机制,在可控范围内支持金融创新探索。
金融是现代经济的重要支撑,监管是金融安全的基础;面向“十五五”新开局,山东金融监管部门把风险防控放在首位——以严监管提升治理效能——以高质量发展引导行业转型,既是对复杂形势的主动应对,也反映了对区域发展大局的责任意识。只有把防风险与促发展共同推进,把制度约束与市场机制有效衔接,才能在稳住金融基本盘的同时,更好提升金融服务实体经济的能力与韧性,为经济社会高质量发展提供更有力支撑。