肇庆给区域协调发展绘制了新蓝图,就像拿起了锤子锤子攻克难题。眼下各地都在为实现高质量转型而努力,城乡发展不平衡还有县域动能不足这些老毛病,让很多地方头疼。最近肇庆开了不少专题会,还跑了不少地方调研,这就能看出他们想系统地把这些难题解决掉。 回头看看背景,肇庆虽然是个农业大市,也是制造业的重镇,但底子打得不错。“十四五”期间,农林牧渔业总产值把800亿元给迈过了头,粮食产量也占到全省十分之一,这贡献可不小。制造业也在提质上花了不少心思,连续两年都进了全国百强。这些成果的确是底子,不过问题也出来了,县里支撑不够均衡,村里的发展潜力还没完全释放出来。 为了应对新阶段的要求,肇庆打算把“百县千镇万村高质量发展工程”给深化实施下去。这个工程可不是光靠几个政策就能推动的,而是要搞“头部引领”、“梯度培育”。就拿千强镇来说,过去三年从2个变成了12个,这就是从单打独斗变成了全面开花。 这个变化跟工程推进的时间点很合拍。肇庆通过整合资源、有针对性地培育企业和村庄,一步步让镇域经济形成了集群发展的新局面。在统筹机制上,肇庆也挺讲究协同和创新。一方面市县之间有交流专班互相学习经验;另一方面也在探索媒体和金融合作的新模式。农业农村部门、银行还有媒体单位一起去搞调研,把宣传推广和资源整合的效果给放大了。 这种做法就是为了打破以前那种行政和市场的壁垒,让大家一起想办法把经济搞上去。从产业布局来看,肇庆既看重“新”也看重“绿”。十大主导产业里已经有六个产值过百亿了。制造业往高端智能方向走的时候,农业也开始搞品牌化和高效化。比如四会沙糖桔这些地标产品就通过品牌来提升附加值;高要、德庆这些地方也通过海报和报道来展示成果。 这些例子说明肇庆想把产业升级和城乡融合结合起来,用特色经济带动整体提升。展望未来,“十五五”规划里提到要“只争朝夕、奋勇争先”。这个调子既回应了省里的要求,也反映出肇庆想要趁着机会实现“弯道超车”的决心。 下一步该怎么把典型镇的经验推给更多村镇?怎么让城乡的资源流动得更顺畅?怎么在产业协同里增强县域的内生动力?这些都是决定以后能不能发展好的关键问题。区域协调发展是个大工程需要顶层设计也需要基层智慧去实践。 肇庆最近的行动就告诉我们,在新发展阶段里大家都在用更细致的治理思维、更开放的方式去整合资源。肇庆的经验表明只有坚持解决问题和创新结合起来才能在高质量发展的道路上写出一份让人满意的答卷。