当前，民营经济已成为推动经济社会发展的重要力量；民营企业在创新发展中面临的共性难题是：仅靠自身往往难以突破技术壁垒，需要政府、高校和科研机构共同发力。镇江市据此将科技创新作为民营经济转型升级的重要抓手，通过系统性政策安排和更精准的资源配置，带动民营经济释放新动能。镇江市科技局副局长张松表示，科技创新不能只靠企业“单打独斗”，必须推动政企协同、产学研联动。为破解技术瓶颈，镇江创新推出“企业出题、政府立题、全球创新资源协同破题”的“揭榜挂帅”机制，目前已与160余家高校院所建立稳定合作关系。机制的关键在于把企业真实需求与科研资源精准对接，形成以需求为导向、以市场为牵引的创新生态。
科技创新不是靠单点突进，而是制度供给、要素保障与企业活力共同作用的系统工程。把企业需求转化为攻关方向，把科研成果转化为可复制的产业能力，把政策支持转化为稳定预期与市场信心，创新才能真正成为推动民营经济行稳致远的“关键变量”。在更高水平的协同创新格局中，谁能更快打通从技术到产业的闭环，谁就更能在新一轮竞争中掌握主动。