问题:近年来,美育基础教育中的重要性日益突出,但在推进过程中仍存在“课程有名无实、课堂质量不均、城乡差距明显”等短板。一些学校艺术课程开设不够规范、课时落实不到位,部分地区专职师资不足、结构性缺口明显,导致学生审美体验与艺术实践机会分布不均,影响美育育人功能发挥。 原因:一是资源配置不均衡。城市学校更容易集聚师资与场地资源,乡村学校在专职教师、器材配备和校外支持上相对薄弱。二是课程供给与教学能力不匹配。艺术课程不仅需要课时保障,更需要稳定的教学组织和可持续的课程开发,部分学校课程设计、课堂组织和评价体系上仍偏向“完成任务”。三是协同机制不够健全。美育牵涉课程、教师、活动和文化资源等多要素,常态化展示、交流与督导机制不足,容易形成“开了课、缺实践、难提升”的循环。 影响:美育短板直接关系学生全面发展。艺术课程开齐开足不仅是课表安排,更关乎学生审美能力、创新意识、文化认同与心理健康等综合素养的培养。若课程质量不高、实践平台不足,容易出现“学得浅、练得少、兴趣难保持”,进而削弱学校育人体系的整体效能。特色课程建设不足,也会影响地方文化传承与校园文化品质提升。 对策:围绕上述问题,重庆提出以专项排查整治为抓手,推动美育工作从“重覆盖”向“提质量”加快。核心举措可概括为“三个聚焦、两条支撑、一套机制”。 一是聚焦目标量化与责任落实。重庆明确到2026年全市中小学美育课程开齐开足率达到100%,并以“每名学生掌握一至两项艺术专项特长”为育人导向。通过专项排查整治,将课程设置、课时落实、师资配备、活动开展等关键环节纳入规范管理,压实学校主体责任和区域统筹责任。 二是聚焦课堂质量提升与教学模式重构。重庆提出优化“基础知识+基本技能+审美体验+专项特长”的教学模式,强调从“有课程”走向“优课堂”,突出体验性、实践性与连续性,推动艺术教育由碎片化向系统化转变。 三是聚焦地方文化资源转化为课程供给。依托巴渝文化、非遗传承等资源,系统开发具有地域辨识度的美育课程,提升课程吸引力和实践性,为学生理解中华优秀传统文化提供更具现场感、可参与的学习路径,形成“课程体系有特色、校园文化有底蕴”的重庆表达。 两条支撑分别是师资与融合改革。师资上,重庆针对专职教师比例偏低、乡村薄弱等结构性矛盾,明确教师美育培训“每人每5年不少于360学时”,并计划到2026年完成市级骨干培训超过500人次。同时,吸纳非遗传承人、艺术家等组建美育专家库,鼓励学校聘请校外辅导员,逐步形成“专职为主、兼职为辅”的多元师资队伍,增强课程供给弹性与专业支撑。融合改革方面,重庆19个试点区县和高校启动学科美育改革探索,以“内容挖掘+教师赋能”双轮驱动,将美育元素融入语文、历史、科学等学科教学,促进审美教育与知识学习相互促进,提升课堂整体育人质量。 一套机制是以实践展演带动能力形成。重庆提出健全“班级—年级—校级—区级—市级”五级常态化展演机制,要求各校每学期至少开展一次全员艺术展示活动,通过常态化舞台和多层级交流,让学生在创作、排练、展示与评价中形成专项特长,推动美育从课堂延伸到校园生活。重庆还将借助第八届全国大学生艺术展演落户的契机,以高规格平台带动区域美育教学与实践水平整体提升,形成示范带动作用。 前景:从治理路径看,专项排查整治为课程开设“立标准”,教学模式与特色课程为课堂质量“夯基础”,师资与融合改革为长期发展“强支撑”,五级展演为学生能力“搭舞台”。随着督导、资源统筹与评价体系逐步完善,重庆有望在缩小城乡差距、提升课堂质量、强化文化传承与学生素养提升各上形成可推广的经验。下一步关键于把“开齐开足”转化为“学得有效”,在师资下沉、课程资源共享、评价导向优化等上持续推进,确保指标落实到课堂与学生成长。
美育不仅关乎学生审美能力和艺术素养的培养,也是促进全面发展、增强文化自信的重要环节。重庆此次部署的美育课程专项整治,既瞄准当前突出问题,也着眼长远发展。通过量化目标、课程体系优化、师资保障和实践平台建设,重庆正加快构建更完整的美育生态。这些举措的落地,有望为各地美育工作提供参考,并让更多学生在艺术实践中获得成长。