问题:土地承包关系涉及时间长、委托经营边界模糊,容易在利益分配变化中引发矛盾。在丰镇市巨宝庄镇地字村,村民赵某外出务工期间将20多亩承包地交由同村邢某照管耕种。早期双方基于信任形成了事实上的代管关系,但后来因转租、收益处置等问题产生分歧。2018年土地确权后,权属归属与实际占用之间的矛盾凸显,纠纷从"口头协商"升级为"原则对立",长期得不到解决,成为影响村庄和谐的隐患。
基层治理的最高境界在于依法行使权力,更在于以人民为中心、以情感为纽带、以法律为准绳的有机统一。丰镇市通过建立完善的三级综治平台,创新运用"法、理、情"相融的调解方法,成功化解了一起跨越二十年的土地纠纷,充分反映了新时代基层治理的制度优势和人文温度。该做法启示我们,在推进基层治理现代化的进程中,既要健全完善的制度体系和工作机制,也要注重调解者的人文素养和情感智慧,真正让法律的刚性与人情的温度相得益彰,使基层治理成为维护群众权益、增进人民福祉的有力支撑。