新加坡人力部部长陈诗龙3日国会发表讲话，公布了该国最新人才引进战略。该政策组合既瞄准全球顶尖科技人才，又着眼于解决本地服务业用工短缺问题，体现出这个城市国家在全球人才竞争中的战略布局。 根据人力部公告，新加坡将于2027年1月推出顶级专才准证人工智能与科技类别，重点吸引人工智能、量子计算等前沿领域的高端人才。该准证是现有科技准证的升级版本，有效期为五年，不设国籍限制和名额上限。持证者配偶经批准后可直接在新加坡工作，无需另行申请工作许可。 申请该准证需满足严格条件：申请人过去一年月收入需达3万新元，最近一个月固定月薪不低于22500新元，差额部分可通过股票认购权或持股等非现金形式补足。此外，申请人须具备科技企业创始人、首席执行官或首席技术官等高管经历，或担任高级软件工程师等核心技术职位。 陈诗龙表示,自2023年推出顶级专才准证以来，申请人数持续增长，目前已有超过8000名持证者在新加坡工作，其中不少人已在关键经济领域发挥重要作用。新准证的推出是新加坡在全球科技人才争夺中的继续发力，旨在为本地科技创新和经济发展注入动力。 同时，新加坡也在着手解决基层服务业用工紧张问题。人力部宣布从今年9月起扩大非传统来源地职业清单，新增8个职业类别，涵盖餐饮、社会服务和航空运输三大领域。这些职业包括屠宰员及食品准备员、餐饮摊位助手、厨房助手、侍应生、婴幼儿护理员、保育助理、教师助理和空服员。 扩大后的清单允许雇主从孟加拉国、不丹、柬埔寨、印度、老挝、缅甸、菲律宾、斯里兰卡和泰国等9个国家招聘涉及的岗位员工。此前，工作准证持有者主要来自马来西亚、中国内地、中国香港、澳门、韩国和中国台湾地区。 非传统来源地职业清单于2023年9月推出，旨在帮助制造业和服务业雇主应对准证薪金门槛和外籍劳工税逐年上调带来的压力。入选职业通常具备三个特点：行业人手紧缺、本地从业者较少、工作难以自动化替代。 为确保引进员工质量，人力部规定，通过非传统来源地职业清单聘请的工作准证持有者人数不得超过公司外籍员工总数的8%，且月薪须超过2000新元。具体申请细则将在适当时候通过官方渠道公布。 分析人士指出，新加坡此次人才政策调整体现出明确的战略意图。一上，通过优厚条件吸引全球顶尖科技人才，抢占人工智能等新兴技术制高点，为经济转型升级提供智力支撑；另一方面，通过拓宽劳工来源渠道，缓解服务业用工压力，保障民生需求和经济运行。 这一双轨并进的策略反映出新加坡在人才政策上的务实态度。在全球科技竞争日益激烈的背景下，各国纷纷出台优惠政策争夺高端人才。新加坡凭借灵活的移民政策、优越的营商环境和战略地理位置，在这场竞争中占据一定优势。同时，作为高度依赖外来劳动力的经济体，新加坡也需要平衡本地就业保护与经济发展需求，在不同层次的劳动力市场上实现精准调控。 不容忽视的是，此次政策调整是在新加坡总理黄循财宣布提高就业准证和专业人士准证门槛后不久推出的。这表明新加坡正在重新校准人才引进策略，在提升整体准入标准的同时，为特定领域开辟绿色通道，体现出更加精细化的管理思路。
如何在开放与保护之间取得平衡是小型经济体的长期课题；新加坡通过吸引高端人才和保障基层服务双管齐下，显示出务实灵活的政策思路。未来成效不仅取决于引进人数，更在于能否建立可持续的发展生态。