问题——欧方再启单边调查引发中方关切 商务部新闻发言人2月4日就欧委会根据《外国补贴条例》对中国风电企业启动深入调查作出回应。发言人表示，中方注意到有关情况。近期欧方多次运用《外国补贴条例》对中国企业发起调查，并将针对风电、安检设备等领域的调查升级为深入调查，做法具有明显针对性和歧视性，中方对此高度关切并表示强烈不满。 原因——将经贸议题工具化，泛化“补贴”概念 发言人指出，欧方有关调查存在泛化“外国补贴”的倾向——立案依据与证据支撑不足——程序透明度不够，容易造成规则适用的随意性与不确定性。在当前全球产业链深度交织、绿色产业竞争加速的背景下，个别经济体以监管之名扩大审查半径、强化准入门槛，实质上是将经贸问题政治化、泛安全化，借“公平竞争”叙事实施保护主义安排。 ，中方此前已就相关做法表达明确立场。发言人提到，商务部于2025年1月经调查依法认定欧方有关做法构成贸易投资壁垒。但欧方未作纠正，反而继续加码使用相关工具，传递出不利于合作与投资预期的信号。 影响——冲击互利合作与投资信心，拖累绿色转型进程 发言人强调，中国风电等绿色产业的发展，主要依靠持续技术创新、完备产业配套以及充分市场竞争形成的综合优势，相关企业为全球应对气候变化提供了具有竞争力的绿色产品与解决方案。欧方滥用调查措施，将在多个层面产生负面外溢效应。 一是对中欧产业合作形成干扰。风电产业链条长、协同程度高，涉及整机制造、关键零部件、工程建设与运维服务等多个环节。调查升级将增加企业合规成本与经营不确定性，削弱双方产业互补与技术协作空间。 二是对企业赴欧投资预期造成冲击。单边调查工具频繁启动并趋于严厉，容易放大市场对政策风险的评估，影响企业在欧布局产能、研发和供应链的信心，进而影响欧方自身吸引外资和产业升级目标。 三是对欧洲乃至全球绿色转型带来掣肘。风电作为能源转型的重要支柱之一，其技术迭代与规模化部署需要开放的市场环境和稳定的供应链支持。以调查取代合作，将推高项目成本、延长建设周期，不利于实现减排目标与能源安全。 对策——以对话协商化解分歧，要求欧方营造可预期环境 发言人表示，中方一贯主张通过对话协商妥处分歧，反对把正常经贸合作问题政治化、扩大化。中方敦促欧方立即纠正错误做法，审慎使用《外国补贴条例》等单边调查工具，切实为企业提供公平、公正、可预期的市场环境，避免以规则之名行壁垒之实。 同时，中方将密切关注后续进展，必要时采取相应措施，坚决维护中国企业正当合法权益。中方强调，维护开放合作是中欧共同利益所在，双方应以规则为基础、以事实为依据，通过建设性沟通解决关切，推动形成稳定透明的经贸合作预期。 前景——在竞争中寻求合作平衡，绿色产业合作空间仍大 分析人士认为，中欧在绿色低碳领域合作基础较为坚实，既有共同应对气候变化的国际责任，也有产业互补与市场需求的现实支撑。若将竞争简单等同于对抗，甚至以单边工具替代多边规则与对话机制，不仅难以解决所谓“公平”问题，反而可能激化矛盾、抬高转型成本。 从长远看，欧洲推进能源结构调整、提升可再生能源占比的方向不会改变。能否在规则框架内妥善处理产业竞争、投资审查与市场准入之间的关系，将影响中欧绿色合作的深度与广度。更开放、更透明、更可预期的制度安排，才有利于促进技术进步、降低绿色转型成本，实现互利共赢。
经济全球化不可逆转开放合作是世界经济发展的必由之路面对气候变化此全球挑战任何国家都不应以保护主义阻碍绿色产业合作唯有坚持互利共赢原则各国才能在绿色转型中共同前进中欧双方应以更开放的姿态推动经贸关系健康发展为全球绿色发展贡献力量