让基层治理既有秩序又充满活力是我们共同的目标

上海湾区高新区为了给社区治理带来新气象,给业主委员会引入了执行秘书机制。这不仅是为了用专业知识提升社区治理水平,更重要的是解决现实问题。 2025年4月,他们启动了试点项目。这个项目不是要把业委会的权力夺走,而是给业委会配备具备专业能力的秘书,这些秘书作为专业辅助者,帮助业委会更好地运行。通过引入专职人员,他们希望提升业委会的履职能力和运行效率。 这个机制主要构建了三个体系:一是流程规范化体系,给业委会制定议事规则、档案管理、财务监督等制度;二是诉求响应闭环体系,建立业主提出问题到解决的全流程透明机制;三是协同共治平台体系,把多方资源联动起来共同解决问题。 在执行层面,这个机制让不少社区的治理生态发生了积极变化。试点小区累计解决各类诉求数百件,平均处理周期缩短了近一半,物业相关投诉量逐月下降,业主满意度稳步提升。 这个机制不仅仅是解决问题,更改变了大家的行为方式:业委会从被动应付转向主动作为;业主从单向抱怨转向共同参与;物业企业在更透明的环境下提升服务效率。这让社区治理从单打独斗走向协同共治。 这个机制虽然还在试点阶段,但它展现了一种专业赋能基层的新思路,为大城市社区治理提供了新的路径。高新区已经初步形成了管理体系,并提炼出了操作手册和指引等工具。未来要想继续深化这个机制,还需要在制度保障、能力建设和协同网络三个方面下功夫。 社区是城市治理的最后一公里,直接关系到人民群众的获得感和幸福感。上海湾区高新区的探索表明,通过引入专业化力量补强基层治理短板可以激活社区微循环。 未来如何把这个点上的探索培育成面上的风景呢?需要在制度设计、资源整合和公众参与等方面持续探索。让基层治理既有秩序又充满活力是我们共同的目标。 相信上海湾区高新区在这个方面会做出更多有益的尝试和创新,给其他城市提供参考和借鉴。