海南规上工业增加值增速全国前二 高技术制造业成引擎驱动产业升级

问题:在外部需求波动、产业竞争加剧背景下,工业稳增长既是扩内需的重要支撑,也是增强地方经济韧性的关键环节。

海南作为自贸港建设的重要承载地,如何在资源禀赋、产业结构与市场开放的交汇点上形成更具持续性的工业增长动能,成为当前工业经济发展的现实课题。

原因:数据显示,2024年1月至11月,海南规上工业增加值同比增长10.4%,增速位居全国前列,其中高技术制造业增加值增长33.2%,凸显新动能加快释放。

增长的形成并非单一因素推动,而是多条线索协同发力。

一是创新驱动与制造业升级同向而行。

会议通报显示,“深海一号”获评全国领航级智能工厂,省内新增培育先进级智能工厂7家、基础级智能工厂9家,制造业智能化、数字化改造向纵深推进。

与此同时,2家中试平台入选工信部重点培育名单,5家省级制造业创新中心进入培育期,产业从“实验室”到“生产线”的转化通道进一步打通。

二是产业链补短板与平台化能力建设同步推进。

海南组建炼化产业技术创新联合体,新药筛选、实验动物、安评检测等高能级平台建设加快,既为传统产业提升效率和质量提供支撑,也为生物医药等新兴产业降低研发与合规成本创造条件。

值得关注的是,200多项深海科技关键小件实现本地化生产,一批项目获得首台套政策支持,反映出关键环节国产化与本地配套能力在加速提升。

三是开放合作与招商引资为工业扩量提质拓展空间。

跨区域跨领域合作推向纵深,湘琼先进制造业共建产业园引进项目30个、已开工11个,三一工程机械项目投产,表明“园区载体+项目落地”的产业导入路径逐步清晰。

省级层面依托重大平台招商,签约项目超200个、签约额超1000亿元,并开展阿联酋、日本等境外招商,为后续形成新增产能与产业集聚奠定基础。

四是企业梯度培育增强了增长的内生性。

海南新增国家级重点“小巨人”企业1家、国家级“小巨人”企业2家,省级专精特新企业129家、创新型企业432家,新增国家级中小企业特色产业集群1个、省级集群3个,并推动区域性股权市场专精特新专板发布。

企业“从小到大、从弱到强”的梯度体系逐步成型,有利于在经济波动中形成更稳定的供给能力与创新活力。

影响:工业增速保持较快增长,将对经济运行产生多重带动效应。

其一,工业作为实体经济“压舱石”,对投资、就业、财政和产业链稳定具有明显支撑作用;其二,高技术制造业高速增长,有助于优化产业结构、提高全要素生产率,推动经济增长由要素驱动向创新驱动转变;其三,智能工厂、创新平台和中试能力的提升,将推动更多科技成果实现工程化、产业化,增强产业链韧性与安全水平;其四,跨区域合作与境外招商的推进,有望促进资本、技术、管理经验在海南加速汇聚,为自贸港产业体系完善提供更强支点。

对策:面向下一阶段,海南工业稳增长与高质量发展仍需在“稳、进、优”之间把握节奏。

一要夯实重点行业与重点企业运行调度,强化要素保障与产销衔接,避免短期波动影响全年态势。

以天然气开采、粮油加工、炼化等支撑型产业为基础,推动生产组织与市场需求精准匹配。

二要以智能化改造和数字化转型带动传统产业提质增效,推动更多企业从“基础级”向“先进级”迈进,形成可复制的改造路径和标准体系,降低中小企业转型门槛。

三要完善“中试+检验检测+首台套”政策链条,提高创新成果产业化成功率,围绕深海、医药、装备等重点领域构建更完善的公共技术服务体系,提升本地配套率和产业集聚度。

四要提升园区平台招商与项目落地效率,围绕产业链关键环节精准招商、以商招商,强化项目开工、投产、达产全周期服务,推动签约项目尽快形成实物工作量与新增产能。

五要强化专精特新企业培育与融资服务,发挥专板等工具作用,引导更多资金进入硬科技和制造业领域,形成“创新—融资—扩产—再创新”的良性循环。

前景:从市县表现看,工业增长呈现“多点开花、重点突出”的态势。

海口围绕天然气开采等行业做好服务调度,攻坚发展电子信息制造业,1月至11月规上工业增加值增长21.4%,对全省工业增长贡献约七成,显示龙头城市在产业集聚与要素配置方面的带动作用明显;儋州推动原油“三定”政策落地、加强粮油加工行业保障,规上工业增加值增长7.9%,体现出资源型与加工型产业在稳定基本盘中的作用;澄迈精准服务头部企业,数字经济核心产业实现两位数增长,折射数字产业与制造业融合的潜力;万宁、琼海、定安、临高、乐东、保亭等地靠前服务重点企业,规上工业增加值保持两位数增长,为全省工业提供了更均衡的支撑。

综合来看,随着项目建设提速、创新平台完善与企业梯度培育深化,海南工业增长的质量与可持续性有望进一步提升,但仍需在关键技术突破、产业链补齐和高端人才供给等方面持续发力。

海南工业经济的亮眼表现,既是自贸港建设阶段性成果的缩影,也为高质量发展提供了实践样本。

在"制造业当家"的全球竞争格局下,海南正通过科技创新与开放合作的双轮驱动,探索出一条具有特色的新型工业化道路。

未来,随着更多改革举措落地,这片热土有望成为引领中国工业转型升级的重要阵地。