"门前三包"制度在广州市荔湾区已有四十多年的实践基础。这项由荔湾区在1984年率先全国推行的制度，通过明确商铺、机关单位等责任主体的管护义务，有效规范了城市公共空间秩序。但随着城市发展和生活方式的变化，传统做法也面临新的挑战。地铁口电动车乱停、商铺门口卫生标准不一、投诉处理效率低等问题日益凸显，需要创新治理思路加以解决。 为适应城市治理现代化要求，荔湾区城管执法部门深入调研，对"门前三包"进行了全面升级。从最初的"包卫生、包秩序、包绿化"三项基本要求，逐步细化为"三净、三好、三不"的实施标准，再到如今明确规范为"包环境干净、包容貌整洁、包秩序良好"的三大核心领域。该演进充分说明了制度的与时俱进，使治理重点更加精准，管理标准更加清晰可量化。 针对不同区域的特点，荔湾区坚持分类施策、精准管理。针对历史街区、批发市场等不同场景，创新划分"严禁、严控、规范"三级管控区域，实施差异化的管控举措。这种因地制宜的做法既保护了历史文化街区的特色风貌，又确保了商业区域的规范有序。 在推进过程中，荔湾区充分运用信息技术，推行"一铺一码"管理模式。每家临街商户都获得一个专属二维码，市民扫码即可查看商户的责任信息、履责情况和责任区范围。这一举措不仅解决了纸质告知书易遗失的问题，更让"门前三包"的责任落实变得更加透明高效。市民还可通过扫码"随手拍"参与监督，形成了全社会共同参与的治理格局。 在陈家祠文商旅核心区的金花街，这套治理方案得到了充分落地。该街道临街商户超过1000家，人口密集、交通便利。通过建立商户专属档案、录入详细信息、上传电子版告知书等措施，金花街实现了所有临街商户的精准管理。这一做法大幅缩减了投诉工单转办环节，增强了治理效能，使陈家祠东广场、华林玉器市场等重点区域的环境面貌得到显著改善。 电动自行车乱停乱放是困扰城市管理的突出问题。荔湾区以此为突破口，将铺面责任落实与路面综合整治深度融合。在彩虹街等主次干道，通过设施扩容、科学规划停放区域、加强宣传引导等措施，成功实现了从"一位难求"到"有序归位"的治理升级。街道和社区志愿者的常态化巡查深入强化了管理的持续性。这一转变不仅改善了城市面貌，更重要的是培养了居民的文明意识，使他们从被动接受管理转变为主动参与治理。 荔湾区还创新推进"商铺自治联盟"建设，探索"以商管商、服务促商"的新模式。这一做法充分调动了商户的积极性，使他们从被动执行者转变为主动参与者。从宣传动员、巡查共治、智慧赋能、群众参与、整改落实、执法处置等六大维度系统推进，荔湾区构建了纵深推进、全面覆盖的治理体系。
城市治理既是技术命题，更是人文课题。荔湾区的探索证明，当传统智慧与现代科技相遇，当政府主导与公众参与共鸣，城市治理就能焕发新的活力。这种既有历史传承又具时代创新的治理实践，正为更多城市提供着有价值的参考。