干部队伍的状态,直接影响地方发展的动力;江西万年县近年发现,少数干部不同程度存在“庸懒散拖”问题,不仅拖慢工作推进,也削弱了执行力和凝聚力。为此,万年县在调研基础上推出“亮牌预警”管理机制,把干部作风建设从被动应对转为主动预防,从事后处置前移到事前干预。 这个机制首先着力于建立清晰、可操作的识别体系。万年县出台《关于推行表现较弱干部亮牌预警管理的实施办法》,明确细化10类预警情形,为干部表现评价提供具体标准。同时,县里统筹年度考核、巡视巡察、审计监督、群众评价等8类信息来源,联合26家县直单位建立干部负面信息共享机制,形成覆盖更广、衔接更紧的监测网络。通过多渠道、常态化的信息汇集,县里能够及时掌握干部履职不力、作风不实、状态不佳等问题线索,为精准识别表现较弱干部提供依据。 预警机制的关键在于及时提醒、限期整改。对被认定为表现较弱的干部,由单位党委(党组)书记及时约谈,点明问题、明确整改要求,并设定6个月观察期。期间,县委组织部每两个月开展一次回访,通过与本人谈话、听取同事意见、征求组织评价等方式,跟踪整改进度和实际变化。定期回访既传递组织监督,也压实整改责任。 观察期满后,万年县对干部进行综合评估,实行分类处置。对整改到位、改观明显的,及时调整出名单,回归正常管理;对变化不够明显但态度端正的,适当延长观察期,继续给予改进空间;对仍无明显改善的,启动岗位调整程序,确保制度执行不走样。去年以来,万年县累计梳理表现较弱干部30余名,其中11名干部被调整,既反映了问题存在,也表明了处置力度。 为防止工作走过场,万年县同步完善后续管理。对整改完成的干部,设置为期一年的跟踪观察期,按季度回访,防止反弹;对调整岗位的干部,同步实施“赋能计划”,通过岗前培训、导师帮带、定期谈心等方式补齐能力短板,帮助其尽快适应岗位、实现提升。“调整+赋能”并行,既坚持严管,也注重帮带。 目前,这一机制的效果开始显现。“庸懒散拖”现象得到明显遏制,干部的紧迫感、主动性有所增强,干事创业氛围更加浓厚。实践表明,通过明确标准、前置干预、严格执行,能够有效激发干部队伍的内生动力,推动作风建设取得实效。
作风问题看似细小,却直接关系治理效能和群众感受;万年县以“亮牌预警”把监督、提醒、整改、评估和赋能贯通起来,发出“抓早抓小、动真碰硬、以改促干”的清晰信号。制度的意义不止于处理个案,更在于形成可复制的管理逻辑:让担当者有舞台,让躺平者受约束,让愿意改进者有机会。把这种导向长期坚持下去,干部队伍的状态才能持续向好,基层治理的基础也会更加稳固。