上海高校科技成果转化体系日臻完善 20所高校建立专门转移机构激活创新动能

在不少地方,高校科技成果“有数量、缺转化”“有论文、缺产品”的问题一度突出:成果与产业需求错位、转化链条不畅、激励机制不完善,导致一批具有潜力的技术停留在实验室阶段。

上海在“十四五”时期把破解这一难题作为深化教育科技人才一体推进的重要抓手,通过制度供给、需求牵引与平台承载协同发力,推动高校创新优势更顺畅地转化为现实生产力。

问题的症结,既在机制也在生态。

一方面,科研人员在成果处置、收益分配、股权激励等环节存在“不敢转、不会转、转不动”的现实顾虑;另一方面,产业端对关键核心技术的需求更趋迫切,要求高校能够以更高效率、更强组织方式参与重大技术攻关。

此外,传统评价体系偏重论文、专利数量,容易造成“重产出、轻应用”,也影响了科研选题与产业痛点的对接深度。

针对这些堵点,上海以系统性改革打通“从成果到产品”的关键环节。

有关部门研究形成支持高校科技成果转化系统性改革的举措,推动高校内部技术转移中心、大学科技园、科研管理、双创、人事、国资等部门建立协同机制,并支持部分高校开展为期三年的先行改革,形成可复制、可推广的经验。

在成果权益改革方面,上海支持多所高校探索职务科技成果赋权路径,推进“完成人(团队)持有、单位参与收益分配”的改革实践,进一步释放科研人员创新创业活力。

相关高校通过完善政策体系、创新实施模式,推动科研人员以更市场化的方式参与企业发展,促进技术、资本与人才更高效耦合。

与此同时,评价导向的调整为改革提供了制度支撑。

上海在高校分类评价中引入科技成果转化相关指标,强调以服务经济社会发展为导向,重点考察知识产权创造与应用、师生创新创业、大学科技园服务能力等实际成效;在学科和科研布局上更关注对国家战略与产业发展的支撑力,淡化单一以论文、专利、奖项为导向的评价倾向,推动科研选题从“能做什么”向“要解决什么”转变。

改革的效果,正在从个案走向体系化呈现。

部分高校形成较完整的制度供给与操作路径,通过“政策包+流程再造+专业队伍”的组合,提高成果转化的确定性与效率。

也有高校探索更高强度的赋权改革与“多权同赋”模式,在合同金额、企业孵化和市场化估值等方面取得突破,显示出制度创新对成果转化的放大效应。

在供需对接层面,上海突出产业需求牵引,推动产学研深度融合。

“十四五”期间,围绕商用发动机、重型燃机等关键领域,上海探索由龙头企业提出技术难题、以企业技术路线图为指引,高校集中力量攻关科学与工程问题,多方资源协同推动基础研究和关键技术突破的合作模式。

面向“3+6”重点产业方向,支持高校与创新企业、科研院所建设协同创新中心,聚焦重大实践问题与共性关键技术开展联合攻关,既产出具备市场竞争力的成果,也培养兼顾科学前沿与工程落地能力的复合型人才,为产业转型升级提供持续技术供给。

平台载体的重塑,是成果转化能否规模化的重要支点。

上海把大学科技园改革作为提升孵化能力、完善创新链条的关键措施,出台指导意见和行动方案,并将相关改革纳入更长周期的教育强市任务清单,推动大学科技园从“有园区”向“强功能”转变。

依托区域产业基础与高校学科优势,上海加快建设环高校创新集聚区,形成校地协同的创新共同体:例如闵行区域推动高校深度参与“大零号湾”建设,孵化企业数量持续增长;“环同济知识经济圈”集聚大量知识创新型企业,形成较强的产业承载能力;宝山相关园区持续孵化企业并推动重点成果落地;松江大学城科创源也在完善综合赋能平台,增强对项目、人才、资本与服务资源的集成能力。

实践表明,当高校成果转化与城市空间、产业链条和公共服务体系形成闭环,创新的外溢效应更容易转化为可衡量的经济社会效益。

服务体系的专业化程度,决定了成果转化的“最后一公里”是否顺畅。

上海持续支持高校技术转移机构内涵建设,鼓励探索“事业化+市场化”的运行机制,培育懂技术、懂市场、懂法律、懂金融的复合型技术经纪人才队伍,为成果评估、知识产权运营、投融资对接、企业孵化等提供全链条服务。

一些高校探索开放型技术转移平台,面向师生和企业提供更便捷的咨询、对接与辅导,降低转化成本、提高成交效率。

从影响看,上述改革与举措正在带来多重效应:一是提升关键领域技术供给能力,为国家战略任务和城市产业链安全提供支撑;二是推动高校科研组织方式转型,促进跨学科、跨机构协同;三是强化人才培养与产业需求的耦合度,让更多青年科研人员在真实场景中锻炼工程化与产品化能力;四是以园区和集聚区为载体,形成创新要素集聚与区域经济增长的新动能。

展望未来,上海高校成果转化仍需在三方面持续发力:其一,进一步完善以市场为导向的成果筛选与定价机制,提升可转化成果的识别能力;其二,加强关键环节的风险防控与合规治理,明确校内外权责边界,让科研人员“愿转、敢转、能转”;其三,持续优化专业服务供给,推动技术经纪、知识产权运营、产业基金等要素协同,形成稳定、高效、可持续的转化生态。

随着国家新质生产力培育加速与上海产业结构持续升级,高校成果转化有望在更大范围内实现从“单点突破”走向“体系跃升”。

从实验室到生产线的距离,丈量着一座城市的创新效能。

上海高校科技成果转化的突破性实践表明,唯有打破体制机制"玻璃门",才能让创新要素充分涌流。

当更多"纸变钱"的通道被打通,高校这座智力富矿必将释放出支撑高质量发展的磅礴力量。