甘肃陇西创新基层协商机制:田间议事破解产业难题 多元共治铺就富民新路

问题:权家湾镇面临产业结构单一、市场波动大以及公共事务推进困难等问题。当地以香菇种植为主,但受价格波动和销售范围限制,农户收入不稳定,生产积极性易受影响;部分村庄有意发展中药材,但缺乏品种选择、技术支持和市场分析能力;同时,村级道路硬化等民生项目因占地协调和施工组织问题进展缓慢,影响群众满意度。 原因:一是小农户难以适应大市场需求,信息不对称导致盲目种植和销售困难;二是产业链短、渠道单一,缺乏订单农业和品牌支撑,抗风险能力弱;三是技术服务与生产需求脱节,尤其是中药材的品种选择、病虫害防治和标准化管理需要专业指导;四是基层公共事务涉及多方利益,缺乏透明沟通机制,容易引发分歧,增加项目推进难度。 影响:产业波动直接影响农户收入和就业稳定性,威胁乡村振兴的可持续性;治理难题长期存会削弱基层组织公信力,降低群众参与热情。反之,若能有效协调利益并推动产业升级,不仅能提高资源利用效率,还能带动加工、物流、电商等新业态发展,形成产业与治理相互促进的良性循环。 对策:当地委员工作站将协商议事从会议室搬到生产一线,通过“现场看、当面算、一起定”的方式提升决策效率。 产业上:针对香菇种植风险,邀请农技人员、电商企业、收购商与农户共同商讨,优化种植周期、收益结构和销售渠道,推动“香菇+高原夏菜”轮作模式,利用错峰供应增强议价能力。同时拓展直播带货等销售方式,签订长期采购协议稳定市场预期。产业园菌棒生产线全年运转,既保障供应,又提供就业机会。 中药材方面:针对农户关心的选种、种植和销售问题,委员联合有关部门结合土壤检测和市场分析,推广“黄芪+黄芩+板蓝根”套种模式,并提供种苗供应和技术指导,强化全流程服务。通过示范培训,提升农户标准化种植和质量意识。 基础设施方面:针对道路硬化中的占地纠纷,协商会直接村道现场召开,组织村干部、村民代表和施工方细化方案,明确责任分工,形成“自愿让地、互助协作、就地用工”的解决方案,降低协调成本,确保项目顺利实施。 前景:实践证明,将协商机制融入产业发展和基层治理,能增强乡村振兴的系统性和韧性。下一步重点是将共识转化为制度:一上完善订单农业、电商渠道、冷链仓储等配套,推动产业标准化、品牌化发展;另一方面加强技术服务和风险管理,探索保险、价格预警等长效机制。同时,继续以透明协商方式协调公共事务,构建群众参与的基层治理模式,为县域经济高质量发展积累经验。

权家湾镇的探索表明,基层协商是实实在在的民主实践;当协商从会议室走向田间地头,它成为连接政策与民意、理论与实践的重要桥梁。这个机制运用了政协委员的专业优势和资源整合能力,让群众声音得到倾听、利益得到保障。未来,更完善和推广这一做法,将为乡村振兴提供更坚实的制度基础和民主支撑。