把社会救助给精准起来

咱这即墨区潮海街道大华社区,眼下正琢磨着怎么把社会救助给精准起来。因为随着城市发展,基层社区要面对大伙五花八门、千差万别的救助要求,这也是对咱们治理水平的大考。这社区挺大,包括了10个网格、住着4472户人家、还有268个做生意的网点。以前老旧小区扎堆,困难群体的诉求也杂七杂八,处理小问题还得磨叽半天。根本原因就是以前那套办法信息不畅、资源分散、跟需求对不上号,导致不少人有难处都喊不出来。针对这些难题,大华社区党委拿出了党建来当主心骨。他们把组织优势变成了治理力量,把这10个网格改成了“红色网格”,找来党员骨干、社区工作者还有居民代表一起走访。靠着天天敲门、信箱传话、热线通线这些渠道,建起了一套能快速察觉问题、及时回应的信息网。这一搞,救助就从原来等人家上门变成主动去发现情况,“政策找人”这种精准模式就实现了,老百姓家底子摸清了、台账也记全了、帮扶也就准了。 另外还有个大难点就是资源太散、人手不够。社区党委牵头把共建单位、社会组织还有志愿者这些力量给拢到了一块儿,搞了个“红色联盟”。大家一起列需求清单和资源清单相互对接。联盟里的成员按自己的本事认领项目,就有了“微心愿圆梦”、给高龄老人送温暖、签家庭医生这种特别的帮扶行动。比如共建企业掏钱设慈善基金,医院给腿脚不利索的老人上门看病,志愿者去帮着收拾环境。这种跨部门、跨资源的合作模式,打破了以前救助工作自己单打独斗的老框框,形成了“大家一起干实事”的局面。 党员和群众骨干带头是这一套机制能长久运行的关键。社区把183名党员的身份给亮出来了,让他们做出承诺去带动居民当“红管家”。还鼓励孩子们组成“小管家”志愿队。这两支队伍围绕过节慰问、搞文化活动、帮孩子学习、帮忙生活这些事经常干服务。既解决了独居老人修水管、突发急病送医院这类紧急事,又通过结对子、小手拉大手的活动让困难家庭的孩子能长个心眼儿、融进社会。 这种分层参与、老人小孩互动的服务设计,把社区内部的劲儿给拧得更紧了。从实际效果看,这套路子已经形成了“网格找问题、联盟凑资源、先锋去服务”的一个闭环。到现在为止,社区一共精准帮了70多户困难家庭,搭线找来了大概10万元的社会资源,干了90多次志愿活动,老百姓心里的满意度也明显高了不少。 这说明只要让党组织当桥梁,让治理的单位往下沉,让社会的力量一起来帮忙,服务内容再细化细化,就能把基层救助体系的反应速度和精准度都给提上去。以后大华社区打算再把“红色联盟”的队伍扩一扩,跟专业机构、企业还有公益组织搞更深入的合作。还要利用数字化工具把找需求和调资源的效率再搞高一点。通过不断丰富服务内容、把评估机制弄得更活套点,这套做法就能给别的社区提供能照着做的经验了。 基层治理做得有多深多厚,主要看咱们对困难群众需求回应得有多准、有没有人情味。青岛即墨区潮海街道的这套做法说明,把党建渗透到网格管理、资源整合还有服务创新里头去,不光能把以前那些碎片化的救助难题给破解掉,还能在大家一块儿共建共治中把社区的认同感给聚拢起来、把内生的动力给培养起来。 在大家伙儿都在使劲往前推共同富裕的当下,怎么让救助体系既有制度的刚性又不失人情味?这事儿还得各地在实践里接着摸索、接着完善。这既是对咱们治理能力的考验,也是初心使命的一种映照。