北京市政府工作报告为今年房地产工作定调,强调要以稳定市场为首要任务,同时加快推进城市更新和保障房建设,形成稳增长、促改革、惠民生的有机统一。
这一系列部署既是对中央经济工作会议精神的贯彻落实,也是对北京房地产市场长期健康发展的战略谋划。
从市场基本面看,北京房地产市场呈现积极信号。
去年年底,北京再度调整限购政策,释放了稳定市场的明确信号。
新政实施以来,市场活跃度明显提升,楼市实现"开门红",这为今年房地产工作奠定了良好基础。
政府工作报告提出,要着力稳定房地产市场,促进住房租赁市场健康发展,这表明北京正在构建供给端和需求端相互配合的市场稳定机制。
保障房建设是稳定市场、改善民生的重要抓手。
"十四五"时期,北京累计建设筹集保障房69万余套(间),竣工45万套(间),公租房备案家庭保障率超过85%。
这一成绩充分体现了北京在住房保障方面的决心和力度。
为助力人才安居,北京连续四年为刚毕业大学生提供1.4万余套青年公寓,有效缓解了新市民和青年人的住房困难。
进入"十五五"时期,北京保障房建设不断提速。
北京保障房中心首个集体土地建设租赁性住房项目已全面封顶,该项目位于顺义区仁和镇,建成后可提供989套保障性住房。
项目涵盖20余平米至60余平米的多样化户型,精装交付,充分满足不同群体的住房需求。
政府工作报告明确提出,要增加"一张床、一间房、一套房"产品供应,这一表述充分体现了对多层次住房需求的重视。
城市更新是推动北京高质量发展的重要引擎。
政府工作报告指出,要大力推动城市更新,坚持规划引领,推进城市更新条例实施,完善政策激励工具箱。
具体措施包括抓好507栋危旧简易楼排险工作,改造完工老旧小区300个以上,实施老楼加装电梯800台以上,深入开展第三轮回天行动,持续推进城中村改造。
这些举措既改善了城市面貌,也提升了居民生活质量。
回天地区作为北京超大社区的代表,今年将实施第三轮行动计划,统筹推进85个年度重点项目。
通过运营国际生物工程创新中心、天通科技园等园区,推动楼宇经济发展,打造职住商平衡、人产城融合的社区。
这种职住商融合的组团式更新模式,代表了城市更新的发展方向。
值得关注的是,自然资源部、民政部、国家卫生健康委近期联合发布文件,明确要求新建城区、居住(小)区、新建住宅项目要按照规划标准要求同步配套养老服务设施。
文件鼓励"住宅+养老""商服+养老""医疗+养老"土地混合开发和空间复合利用,允许非独立占地养老服务设施与其他建筑兼容建设。
这一政策创新既减少了单独占地成本,也体现了对老龄化社会的主动应对。
从政策层面看,北京房地产工作呈现出"稳、保、新"的特点。
"稳"是基调,通过调整限购政策、促进租赁市场发展来稳定市场预期;"保"是重点,通过加快保障房建设、完善住房保障体系来保障基本住房需求;"新"是方向,通过推进城市更新、完善配套设施来实现高质量发展。
这三个方面相互支撑、相互促进,形成了系统的政策框架。
自然资源部在1月20日召开的新闻发布会上,对城市更新政策进一步深化细化,增加了推进存量土地和空间临时利用等政策。
这表明城市更新的重要性在明显提升,相关配套政策持续完善,为各地推动城市更新提供了更多指引。
房地产关系千家万户,也关系城市长远竞争力。
北京两会明确以稳市场、强保障、提品质、促更新为主线,并将养老服务设施纳入同步规划建设体系,体现出从解决“有没有”向提升“好不好”、从依赖增量扩张向深耕存量提质的转型方向。
把住房问题放在民生改善与城市治理的整体框架中统筹推进,才能在稳定预期中增强信心,在完善供给中提升获得感,为超大城市高质量发展夯实更坚实的居住基础。