多部门协同压实责任完善制度强化监管 推动固体废物综合治理行动计划落地见效

固体废物综合治理是关系生态文明建设和经济社会可持续发展的重要工作。

1月13日,国务院新闻办公室召开政策例行吹风会,介绍《固体废物综合治理行动计划》实施情况。

国家发展改革委副主任周海兵在回答记者提问时,深入阐述了推进该行动计划的具体路径和工作思路。

当前,固体废物治理面临的主要挑战在于涉及领域宽泛、环节众多、利益关系复杂,政策的制定相对容易,但真正的难点和重点在于落实。

周海兵强调,政策的生命力根本上取决于实施效果,政策的权威性也体现在执行力度。

这一论述抓住了当前我国固体废物治理工作的核心问题,指明了下一步工作的重中之重。

为确保行动计划各项任务有效落地,国家发改委将会同相关部门采取系统性举措。

首先是压实各方责任。

这意味着要建立纵向到底、横向到边的责任体系。

国家层面由发改委和生态环境部加强统筹协调,各有关部门按照职责分工落实重点任务,地方各级政府承担主体责任。

其中最为关键的是厘清政府和企业的责任边界,坚决杜绝"企业赚钱、污染留给政府和社会"的现象,确保污染者承担相应成本,体现"谁污染、谁治理"的基本原则。

完善配套制度是推进工作的重要保障。

国家发改委将推动生态环境法典编纂工作,这是系统化、法典化规范固体废物治理的重要举措。

同时修订废弃电器电子产品回收处理、危险废物经营许可、建筑垃圾管理等相关法规规章,出台新能源汽车动力电池综合利用管理办法,修订产业结构调整指导目录,加大落后工艺装备的限制和淘汰力度。

这些制度创新既涵盖传统固体废物,也关注新兴领域,体现了前瞻性和全面性。

加强监督检查是确保制度有效执行的必要手段。

国家将充分运用信息化监管技术,建立从生产到处置的全链条监管体系,形成跨部门、跨地区的联合监管执法机制。

对于跨省非法倾倒固体废物等违法行为,将加大打击力度。

对造成严重生态破坏和环境污染的案件实行挂牌督办,依法依规追究责任,形成有力的威慑作用。

强化宣传引导是营造良好社会氛围的重要途径。

国家将循环经济知识和"无废"理念纳入教育培训体系,充分利用全国生态日、全国节能宣传周、六五环境日等重要时间节点,开展形式多样的宣传教育活动。

通过公众喜闻乐见的方式推广先进经验做法,逐步形成全社会共同参与固体废物综合治理的良好生态。

深化国际合作是拓展工作视野的重要方向。

国家将以更加积极的姿态参与循环经济、固体废物综合治理等领域的国际规则制定,推动构建公平合理、合作共赢的全球环保治理体系。

通过多双边对话合作,大力宣传我国在此领域的发展成效,同时积极借鉴国际先进经验,实现互学互鉴。

固体废物治理既是一场攻坚战,更是一场持久战。

从明确责任到科技赋能,从国内协同到全球共治,中国正以系统思维构建现代化治理体系。

这场关乎绿色转型的实践,不仅将重塑产业发展逻辑,更将为全球环境治理提供东方智慧。