众慧公司“以查账账”变成了现在的“以数治税”

前两天,国家税务总局六安市税务局稽查局去当地的众慧财务管理有限公司例行检查,结果差点闹出大乱子。稽查人员一进去,出示文书要求调取电子数据,公司负责人突然抱起装着关键数据的笔记本电脑就跑了。现场的其他人也开始慌慌张张地删除电脑文件。这一幕全被执法记录仪拍下来了,执法人员被搞得措手不及。 实际上,这次检查早就不是第一次了。众慧公司因为异常涉税指标早就进入了税务部门的视线。大数据分析发现,一批由众慧公司代理记账的劳务公司注册时间地点都很集中,存在“集中设立、短期开票、旋即注销”的模式,涉嫌虚构业务。还有一条线索是六安市舒城县两家农业合作社向同一家蔬菜配送企业开了3.16亿元的农产品发票,西红柿和大白菜这些常见的菜卖了这么多。但分析显示开票价格严重偏离市场规律,实地核查也发现合作社的年产出根本不值这么多钱。而且这些合作社的涉税业务也都是众慧公司代理的。 众慧公司的嫌疑一下子就大了起来。案子就交给了“11·07”专案组来办。尽管现场的笔记本电脑被带走了,不过在公安机关协助下还是追了回来,只是里面的数据已经被清空了。案件侦查一度遇到困难。 不过税务部门没放弃,他们把硬盘里的数据恢复出来了,恢复了超过120GB的关键证据。这些数据给揭开这个违法网络打开了大门。 通过对这些恢复出来的大量数据进行分析,一个以众慧公司为中心的涉税违法网络就呈现出来了。这个团伙作案手法非常专业和系统:第一是拆分收入偷税;第二是隐匿收入设账外“暗账”;第三是虚构业务虚开发票;第四是给别人做违法筹划。 最严重的就是他们指挥这些空壳公司帮别的企业虚开发票,其中两家农业合作社虚开3.16亿元发票就是典型例子。他们从中收取高额“开票费”来牟利。 从发现异常指标到现场对抗再到用技术锁定证据查清手法,这次查处过程显示出当前涉税违法行为越来越隐蔽和专业的特点。同时也说明了税务部门稽查方式有了很大改变:从以前的“以账查账”变成了现在的“以数治税”。 税务部门利用金税系统等平台做大数据扫描,能敏锐捕捉到企业注册注销异常、发票开具异常这些风险指标。再加上税务和公安部门紧密协作,用电子取证、数据恢复这些科技手段解决问题。 众慧公司这个案子很有警示意义:个别涉税中介机构从“服务者”变成了“违法策划者”和“实施者”,扰乱了税收秩序。 这次破案说明我国税务部门在监管科技和跨部门协作方面下了很大功夫。以后随着大数据应用深入和监管体系完善,那些想偷偷逃税的人都无处可逃。 涉税专业服务机构和从业人员应该守规矩、合规经营,真正做好连接纳税人和税务机关的桥梁作用。