河北衡水市农业农村局把一个涉及土壤普查的项目交给采购方招标。衡水市财政局把这个过程中的乱象给揭露出来,对六个没认真干活的专家进行了警告和罚款。每个人罚了1.5万元。这让大家开始关注政府采购的评审环节是不是规范。 这六个专家在评审的时候,没有按照规定的程序和方法来做。他们没把投标文件看全,只是翻了几页就打分了。这违背了中华人民共和国政府采购法实施条例里说的要客观、公正、审慎的要求。评委一共七个人,只有一个人没被查出来,还有两个人是采购人代表。这说明评审环节出现了集体性的失职。 为什么会这样?主要是专家们缺乏责任意识,觉得这就是个走过场的差事。还有就是机制有问题,时间太紧、监督不到位。采购人代表也在里面掺和,影响了独立性。再加上以前处罚的力度不够,所以大家才敢敷衍了事。 评审环节是政府采购的关键流程。如果评审做得不好,优质的供应商可能会落选,项目质量也会受影响。特别是像土壤普查这种关系国计民生的大事,数据不准会影响决策科学性。时间长了会损害营商环境和公共服务职能。 针对这次事件,衡水市财政局依法作出了行政处罚。以后得从制度上加强监管:完善专家遴选和考核机制;用电子化评标来留痕;明确采购人代表的权限;还有加强常态化的监督和审计。 现在政府采购规模越来越大,涉及的领域也越来越多。这次处罚就是个信号:专家不能只是个摆设了,以后必须要承担责任了。只有通过严格问责和制度优化这两条路才能解决问题。 评审环节的严肃性是政府采购公信力的基础。虽然这次只是个案,但也提醒我们要加强过程监管和压实主体责任。只有每个环节都按规矩来做,才能真正实现优质优价的目标。