在辽宁营口营新化工科技有限公司的生产区域,一张新修订的液氯卸车操作规程格外醒目。
规程中新增的一条看似平常的要求——禁止在卸车作业完成前提前拿取车钥匙和挪开防撞装置,却蕴含着重大的安全意义。
这项修订源自一线职工张恩龙的细心观察。
当他发现司机在卸车未完成时便插上钥匙、挪开防撞栏的违规操作后,立即意识到车辆误启动可能带来的严重后果,随即通过公司渠道上报隐患并提出改进建议。
建议很快得到采纳,规程得以完善,一起潜在的重大安全事故被消除在萌芽状态,张恩龙也因此获得500元奖励。
这一案例折射出营口市安全生产治理模式的深刻变革。
长期以来,安全生产监管工作主要依靠应急管理等行政部门推动,呈现出明显的单向管理特征。
而最了解设备运行状况、最熟悉岗位风险点的一线职工,往往处于被动接受监督的位置,其主观能动性和专业智慧未能得到充分发挥。
这种管理格局导致隐患排查存在盲区,安全治理效能难以最大化。
针对这一突出问题,2025年营口市总工会与市安全生产委员会办公室联合发力,创新建立"工会+安委办"双线协同治理机制。
该机制明确了工会组织发挥群众动员优势,安委办提供专业技术支撑和监督指导的协同路径,并设立年度40万元专项激励资金,构建起"政策引导、职工参与、专业支撑"的立体治理体系。
在这一机制驱动下,营口市大力开展"安全生产领域职工有奖报告"和"我为安全生产献一计"活动,建立起让职工"有感"的激励机制。
鞍钢股份有限公司鲅鱼圈钢铁分公司职工于忠臣在检查中发现,炼钢区域交接班室未按规定安装固定式煤气报警仪,且邻近休息室的报警信号未接入24小时值守的主控室。
他及时向相关负责人反映,推动完成报警装置安装和信号接入改造,消除了重大安全隐患。
辽宁兴福新材料股份有限公司职工张开淋则一次性发现两处隐患,其报告不仅促使企业立即整改,还推动公司举一反三排查同类问题,形成系统性改进。
统计数据显示,营口市通过上述活动已收到职工安全报告及合理化建议60余项,其中34项涉及较大以上风险的报告获得奖励,发放奖金7.2万元。
企业职工共提出安全改进建议150余条,采纳83条,所有被采纳建议均实现整改闭环。
更为重要的是,相关企业高度重视职工反馈的安全问题,及时消除隐患,全年实现零事故目标。
在注重物质激励的同时,营口市还通过文化浸润强化安全意识。
连续举办4年的"亲情助安"活动,邀请职工家属走进生产一线,实地了解高风险岗位环境。
2025年,100名职工家属走进营口石钢京诚装备技术有限公司厂区,通过专业讲解和警示教育,深刻感受安全生产的重要性。
许多家属表示,这种沉浸式体验让他们更理解亲人工作的不易,也更愿意成为家庭安全的"守护者"。
这种将安全管理延伸至职工家庭的做法,织就了一张立体化的安全防护网。
从被动接受监管到主动发现问题,从"事不关己"到"人人有责",营口市一线职工的角色转变,实质上是安全生产治理理念的根本变革。
这一模式充分调动了最熟悉生产实际的群体参与安全治理,既弥补了传统监管模式的不足,又激发了职工的主人翁意识,为安全生产工作注入了持久动力。
安全生产的底线，靠制度守，更靠人人守。
把一线职工的经验和警觉转化为可执行的标准与闭环整改，把专业监管的要求转化为岗位层面的具体动作，才能让隐患无处藏身。
营口的探索表明，协同治理不是简单叠加力量，而是把发现、研判、整改、复盘贯通起来，让“每个人都是安全员”落到实处，为高质量发展筑牢更坚实的安全屏障。