海南出台16条财政新政力促旅游消费升级 赛事演艺入境游奖励力度空前

2025年12月31日,海南省有关部门联合召开新闻发布会,对即将于2026年1月1日实施的《海南省进一步促进旅游消费若干财政措施》进行全面解读。

这一政策文件的出台,标志着海南在建设国际旅游消费中心进程中迈出新的步伐。

海南省财政厅副厅长李秀强在发布会上表示,新政是在2024年印发的文体旅商展联动政策基础上的优化升级版本。

此次政策调整充分考虑了市场需求变化和产业发展实际,形成了更加精准的财政支持体系。

新政有效期三年,将为海南旅游产业发展提供稳定的政策预期。

在体育赛事领域,新政构建了层次分明的奖励机制。

环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛等十项省重点系列赛事将获得总额不超过八千万元的财政支持。

对于在琼举办的国际级体育赛事,单项奖励额度提升至五百万元;全国级专业赛事和群众类赛事活动最高可获三百万元奖励。

值得关注的是,政策特别设置了淡季激励条款,对四月至九月举办的赛事,奖励金额在原基础上再上浮百分之二十。

这一差异化设计旨在填补海南旅游淡季空白,推动全年均衡发展。

文艺展演供给成为新政另一重点扶持方向。

根据售票规模和观众数量,演唱会最高可获二百五十万元奖励,音乐节最高可获二百万元奖励。

为吸引优质演出资源,政策对选择海南作为巡演首站的知名演出项目额外奖励五十万元,对淡季举办的演出同样给予五十万元追加支持。

在旅游演艺项目培育方面,新政实行梯度扶持,首年运营项目最高奖励二百万元,次年运营项目最高奖励一百万元,对年度演出达到一定规模的成熟项目,最高奖励额度提升至四百万元。

入境旅游是海南自由贸易港建设的重要指标。

数据显示,2025年海南接待入境过夜游客达五百九十万人夜,同比增长百分之五十八,呈现快速增长态势。

为巩固这一良好势头,新政从多个环节给予支持。

年度接待主要客源地游客排名前三的旅行社最高可获八十万元奖励;开发七天以上长线游产品的领先旅行社最高奖励一百万元;组织海外散客通过中转联程航班来琼旅游的航空公司,排名前三者最高可获一百五十万元奖励。

这一系列措施形成了覆盖旅行社、航空公司等多主体的激励网络。

在旅游产品创新方面,新政着眼于培育特色业态。

对全年服务游客达到一定规模的环岛旅游公路交通项目,给予最高三十万元奖励。

邮轮旅游作为海南发展海洋经济的重要抓手,获得全方位政策支持,邮轮公司可获最高三十万元航次奖励和每日最高三十万元的天数奖励,其委托的旅行社按入境游客人次获得最高二百元奖励,提供船舶代理服务的企业每航次最高可获三万元奖励。

政策的密集出台反映出海南在新发展阶段对旅游产业的战略定位。

作为全国唯一的热带岛屿省份和自由贸易港,海南正在努力将政策优势转化为产业优势,通过财政杠杆撬动市场活力,推动旅游消费提质升级。

新政的实施将进一步完善海南旅游产业链条,提升目的地吸引力和竞争力。

促消费既要“有热度”,更要“可持续”。

海南此次以财政政策精准发力,把赛事、演艺、入境游和产品开发作为突破口,既着眼当下提振市场,也着眼长远培育新业态新动能。

随着政策落地见效,能否把活动流量转化为产业增量、把短期奖励转化为长期供给能力,将成为检验文旅高质量发展的重要标尺。