当前，税收工作既是国家治理体系的重要支撑，也是稳增长、促转型、惠民生的重要政策工具。青海资源禀赋、产业结构、生态保护诸上特点突出，税务部门如何更好统筹组织收入、服务发展大局、防范治理风险，已成为推动高质量发展的关键环节。此次全省税务工作会议，围绕阶段性成效与未来五年部署作出系统安排，为下一步税收治理与服务发展明确了方向。 问题方面，会议以税收治理现代化“质效提升”为主线，针对经济结构调整、市场主体预期变化、征管数字化转型加速带来的新课题作出回应：一是组织收入更强调质量与可持续，既要依法依规、应收尽收，也要防止收“过头税费”，确保政策执行稳定、规范；二是减税降费、退税缓税缓费等政策效应持续释放，如何继续提升落实的精准性、及时性与直达性，更加考验治理能力与服务水平；三是征管向数字化、智能化转型过程中，数据治理、风险管理、基层基础等短板仍需补齐，才能把“技术能力”真正转化为“治理效能”。 原因上，税收工作环境变化具有综合性。从外部看，宏观经济运行与产业转型升级对税源结构提出新要求，部分行业景气波动、企业经营压力变化，都会影响税费收入的稳定性和增长方式。从内部看，税费征管改革持续推进，对执法规范化、服务精细化、风险管理专业化提出更高要求，传统管理模式需要加快向规则化、数字化、协同化升级。同时，全面从严治党持续推进，对队伍作风、廉洁纪律与履职能力标准更严，治理体系也必须同步强化。 影响方面，会议释放的信息指向清晰：一是“十四五”成绩单体现税收对服务发展的支撑作用。会议通报，五年来全省累计组织税费收入4531亿元，年均增长7.29%；办理新增减税降费及退税缓税缓费超过950亿元，发挥了稳主体、保就业、促投资的政策支撑作用。二是2025年工作强调树立正确的税收经济观、法治观、生态观，全年完成税费收入972.07亿元，同比增长2.86%，表明依法组织收入的基础上，治理与服务能力同步提升。三是“强基工程”被反复强调，意味着下一阶段将把基层基础、制度规范、数据治理、风险防控等作为重点攻坚方向，推动治理效能增强。 对策上，会议部署突出“系统集成、合力推进”。围绕“十五五”时期工作思路，提出以“三个必须”为主要方向、以“三个贯通”为关键抓手、以“三个着力”为推进举措，强调新起点上实现跨越式发展。面向2026年，明确以高水平建设效能税务为定位，一体推进依法治税、以数治税、从严治税：其一，依法治税聚焦规范执法与公正透明，优化税收营商环境，提升纳税人缴费人获得感；其二，以数治税聚焦打通数据链路、强化数据治理，推动征管方式升级、风险管理前移，提高政策落实和征管执法的精准度；其三，从严治税聚焦纪律约束与责任落实，贯通推进全面从严治党与全面从严治税，形成“制度+监督+执行”的闭环。同时，会议提出在数字化转型条件下接续实施税费征管“强基工程”，并深化税务领域改革，体现以改革破解难题、以科技提升治理的导向。 前景上，随着“十五五”时期总体思路逐步清晰，青海税收工作将服务国家重大战略、支撑地方发展、守牢生态底线等上发挥更明显作用。可以预期，下一阶段税务部门将更加注重政策落实与经济运行的联动研判，更加突出对实体经济和民营经济的精细化服务，更加重视基层治理能力建设与数字化转型的融合推进。通过持续完善税收治理体系、提升执法服务水平、强化风险防控能力，税收职能作用将推动产业升级、促进绿色发展、保障和改善民生等上进一步显现，为地方现代化建设提供更稳定的财政与治理支撑。
站在新五年规划的起跑线上，青海税务以“小省区也有大作为”的担当，正探索一条具有高原特色的税收现代化路径。以数字化转型带动治理效能提升的实践，不仅关系地方经济发展质量，也为西部省份推进中国式现代化提供了可借鉴的经验。随着“十五五”蓝图逐步落地，这片72万平方公里的土地有望书写更多服务国家战略的税务新篇。