“联城带乡”的关键在城乡融合

咱们就聊聊广东,最近他们的镇域发展搞出了新动静,算是迈入了提质增效的新阶段。城乡融合嘛,镇域其实就是连接城市和乡村的关键点,现在这功能提升和发展质量特别重要。广东省这几年一直在搞那个“百县千镇万村高质量发展工程”,效果还不错,镇域经济和社会发展都挺稳健。数据显示,今年全省入选全国千强镇的数量已经到了134个,比去年多了10个,这就说明镇域发展突破了一些梯度限制,整体提升了。现在广东的镇域发展已经不是光靠单一经济增长了,转向了多元功能协同。比如培育先进制造、商贸服务这些特色主导产业,产业带动功能明显变强了,把乡镇的能级也给带起来了。还有治理体系也在逐步完善,顶层设计做得好,政策落地也顺了。财政支持力度还在加大,今年相关专项资金安排同比增长了18%,能把人才、技术、资本这些要素吸引到乡镇去。 不过话说回来,“联城带乡”的节点作用也有挑战。有些乡镇自己的资源价值没看清,城乡功能融合得不够紧。闲置资源盘活效率也不高,这就让它们带动周边乡村的能力受限了。这些问题暴露出来后,就得进一步强化系统谋划和资源配置优化。 接下来咋走?路径越来越清晰了。先得科学识别激活镇村资源价值,梳理清楚资源禀赋是什么样子的。然后推动产业集聚升级,引导镇域主导产业跟乡村配套产业联动起来。还有空间规划要跟上,让城乡基础设施和公共服务都能均衡覆盖。 实际操作上有两个抓手:典型镇培育和美丽圩镇建设。广东已经投了超百亿元资金培育400多个典型镇,搞得挺好。未来还得重点培育一些区位好、产业强、服务功能完善的中心镇。美丽圩镇建设就是把环境整治和风貌提升做好,再加上公共服务设施建设,把圩镇变成美丽宜居的地方。这两个工作现在配合得挺好。 展望未来啊,“县域城镇化”这条路越走越宽了。政策机制创新和要素流动顺畅以后,“联城带乡”的节点作用会更突出。“点上突破”变成“面上提升”,广东通过实践证明了只有紧扣城乡融合这条主线才行。这既是高质量发展的要求,也给中国式现代化基层实践提供了参考。