为了把基层变成防范风险的第一防线，浙江一直在努力把应急管理和消防工作融合在一起。这个体系从2023年开始被当作省里的民生实事来抓，现在全省乡镇层面都建好了1377个应急消防管理站，还组建了647支专职消防队伍，专业人员总数达到了2.25万人。这么一来，以前基层应急力量空白的地方都补上了，而且通过“站队一体”的方式把管理和救援给整合在了一起，重心也就转到了事前预防上面。 浙江提出了“三位一体”的治理思路：应消一体就是打破部门之间的壁垒，实现信息互通和资源共用；站队一体就是让管理站和消防队深度融合；防消一体就是加强风险预警和初期灭火能力。这种做法效果很明显，2025年全省排查隐患的比例从71.71%上升到了91.88%。温岭市泽国镇给1.6万多家出租房做了专项治理；三界镇通过联合巡查把危化品隐患及时处理掉了。 为了提升实战能力，2025年浙江办了一场比武活动，还配发了卫星电话、巡检无人机等装备11.24万件。这也让安吉县一家家具企业的员工在火灾发生时能自救成功。数据显示，2024年安全事故是“双下降”，到了2025年1至11月更是延续了这种好势头：生产安全事故起数和死亡人数分别下降了10.4%和8.1%，火灾起数和死亡人数的降幅也达到了10.5%和26.1%。 从分散管理变成协同治理、从被动应对变成主动防控，浙江的探索告诉我们要在体制机制上打破壁垒、在资源整合上实现共享、在能力建设上贴近实战。未来各地还得在实践中继续摸索如何把应急管理和基层治理融合得更紧密一些。