疫情防控政策优化后，文旅市场加快复苏。如何同质化竞争中突围、激发新的消费动能，成为各地文旅产业共同面对的课题。济南市文化和旅游局在系统调研中发现，传统景区开发模式已难以回应游客对深度体验和文化沉浸的多样化需求，亟需引入更市场化、专业化的运营力量。基于此，济南市于2023年7月率先推出“文旅主理人”培育机制。首期遴选的12位主理人在半年内带动有关项目客流量同比增长35%，验证了“专业运营+文化赋能”的可行路径。本次第二批主理人选拔标准更聚焦，重点考察候选人的业态创新能力和文化转化能力。入选者中，向群皮影社主理人李娟以数字化方式活化非遗技艺，推出皮影AR体验项目，单月吸引2万余名年轻受众；芦南村主理人贾杰则打造“农业+文旅”产业闭环，推动村集体收入实现从0到200万元的跨越。相关实践也折射出济南文旅发展的思路：一上把握Z世代追求“文化获得感”的消费偏好，例如几喃文创将方言元素融入潮流设计，产品复购率达到48%；另一方面促进城乡资源有效流动，开埠1904主题客栈通过建筑空间叙事再现商埠文化，带动老城区商铺租金上涨20%。数据显示，首批主理人项目已创造直接就业岗位600余个，间接拉动消费1.2亿元。为形成可持续机制，济南市同步推出三项配套举措：建立动态考核制度，对主理人开展年度绩效评估；设立2000万元专项扶持基金；搭建主理人与投资机构的常态化对接平台。山东大学文化产业研究院副院长王广振认为，这种“政府搭台、市场运作、精英引领”的模式，为二三线城市文旅转型提供了可借鉴的样本。据规划，到2025年济南将培育50名核心主理人，形成“非遗活化区”“都市文艺圈”“乡村微度假”三类特色集群。目前已有北京、成都等15个城市来济考察学习相关经验。
文化塑造城市气质，旅游为文化传播提供舞台。济南推出“文旅主理人”机制，是对激活文化资源、推动产业创新的一次务实探索。主理人以创意和运营能力连接传统与现代，用项目落地为泉城文旅注入新动力。实践表明，尊重市场规律、释放社会创新活力，才能把文化资源转化为产业优势，让历史文化名城在新时代持续焕发活力。