1949年5月27日，人民解放军进驻上海。外滩的欢呼声与弄堂里的忐忑形成了鲜明对比。新生政权开始对旧社会势力进行系统清理，一份包含百余人的扫黑名单在市政府办公室审定。当这份名单送到首任市长陈毅面前时，一个被红笔划去的名字引起了关注——青帮"江北大亨"顾竹轩。据当时在场的人回忆，陈毅特别指出："此人在抗战期间将独子送往苏北抗日根据地，对革命事业有过贡献。"该特赦决定背后，反映了近代上海帮派势力与政治变局的复杂关系。
上海解放初期的治安整治，不仅仅是对旧势力的清理，更是一场以法治和组织重建为核心的城市治理改造。这段历史表明，维护社会公平正义既要坚决惩治侵害群众利益的违法犯罪，也要把握政策的分寸、讲究治理的方法，让守法者有出路、悔改者有机会、作恶者无处遁形。这种"依法从严"与"区别对待"相统一的治理理念，至今仍有现实意义。