上海经济在2025年经历了外部压力的考验，不仅守住了增长的底线，还在新的发展动能和政府的支持下展现出了巨大的韧性。这次报告是市发展改革研究院副院长汪曾涛，还有宋晓宇、徐惠妍、张亚军、邹俊、付淑宁、尹华琛、卢溪、郑睿、吴泓蓁、徐逸菁共同完成的。他们分析认为，2026年是“十五五”规划的第一年，这个时期的经济表现将直接影响未来五年的发展基础。虽然上海的经济正处于关键的转型阶段，但内外形势依然充满挑战。在这个时期，必须坚定信心，一边巩固现有优势一边开拓新领域。只有充分挖掘潜能，才能在保持数量增长的同时实现质量的突破，确保“十五五”开好局。国际环境方面，全球经济疲软与波动交织在一起。虽然贸易壁垒增多，但合作空间也在扩大。特别是中美关系出现缓和迹象的同时，中国和其他国家的贸易面临新挑战。科技领域的竞争虽然短期有所缓解，但长期竞争依然激烈。美国在AI投资方面的风险值得关注。货币环境也较为宽松，但降息的时间和幅度还不确定。 国内形势也不轻松，经济平稳运行面临压力。虽然投资开始止跌回稳、消费有所恢复且新动能开始发力，但物价低迷、就业压力大、房地产调整和企业出海安全等风险也需要注意。 回顾2025年上海的表现，信息服务业作为新动能的代表贡献了超过三成的增长动力。传统动能走势分化明显。从需求来看，外需和消费动能增强了不少，投资动能则放缓了不少。 展望2026年，虽然面临外部波动和内生动能不足的双重压力，但新动能培育效应会进一步释放。加上“十五五”开局年政策发力支持，有望继续支撑2026年上海经济稳健增长。 作为“十五五”规划开局年，既是承前启后的关键点也是塑造未来竞争格局的窗口。上海需要坚持双向驱动：既要“固本强基”，在商市、股市、楼市、车市等领域筑牢根基；又要“向新发力”，在新技术、新要素、新业态、新场景等领域培育动能。 此外还需要推动经济增长与城市活力相互促进：关注企业端活力和“城市烟火气”业态；推进“投资于人”战略以释放深层发展动能；让发展更有温度、更有活力。