重庆北碚以精准监督推动城市更新 38个老旧小区焕新颜

问题:随着城市发展进入存量更新阶段,基础设施老化、功能配套不足、安全隐患突出等问题在部分社区集中显现。

供水压力不足、排水管网堵塞、楼栋间私拉乱接充电、车辆乱停乱放、搭棚违建占用公共空间、消防设施缺损等“顽疾”,既影响居住体验,也带来公共安全风险。

与此同时,城市更新项目普遍投资规模大、链条长、参与主体多,若缺少有效约束,容易在招标采购、工程变更、资金拨付结算等环节滋生廉洁风险,进而拖慢项目推进、削弱治理效能。

原因:一方面,老旧小区多建于较早时期,管网、电力、消防等系统标准偏低,长期使用叠加维护不足,导致问题累积爆发;加之人口密度较高、停车与充电需求快速增长,新的生活方式与旧有空间条件不匹配,矛盾更易集中。

另一方面,城市更新涉及住建、市政、街镇、物业及施工单位等多方协同,若责任边界不清、标准不一、监管不到位,容易出现“重建设、轻管理”“重进度、轻质量”等倾向;个别领域仍存在形式主义、官僚主义苗头,影响问题闭环解决。

基于此,推动城市更新既需要建设投入,更需要以制度化、常态化监督把权力运行“管到关键处”。

影响:北碚区以城市更新为监督重点,围绕重点项目开展“下沉式”监督,形成对工程建设与民生改造的双向牵引。

在城市环境提升方面,沿嘉陵江、梁滩河、马鞍溪的“碚城绿道”全长28.8公里,于2025年12月全面完工并投入使用,兼具休闲、健身、通勤等功能,为市民提供连续可达的绿色公共空间,带动沿线生态景观与城市形象同步提升。

在民生保障方面,针对老旧小区突出问题,通过走访调研面对面听取群众诉求,将“愿望清单”转化为责任、问题、任务“三张清单”,督促相关单位逐项攻坚、闭环整改。

2025年,全区完成8个片区38个老旧小区改造,涉及居民7312户,改造面积71.7万平方米,外墙破损、线路凌乱、雨污混流等长期难题得到集中整治,社区安全水平、居住舒适度与公共秩序明显改善。

实践表明,把监督嵌入项目全周期,有助于提升资金使用效益和工程质量,推动城市治理从“治标”向“治本”延伸。

对策:推动城市更新行稳致远,关键在于以问题为导向把监督做深做细。

其一,聚焦关键环节织密制度笼子。

围绕招标采购、施工组织、工程变更、资金结算支付等高风险节点,细化监督清单与风险台账,压实建设、监理、施工、审计等各方责任,确保程序合规、数据可追溯、资金可核验。

其二,强化“纪巡”联动提升发现问题能力。

对老旧小区集中区域开展常态化走访,将群众反映强烈的痛点难点纳入监督重点,推动从“被动整改”转向“主动治理”。

其三,坚持以实效为标准抓闭环。

对隐患整治、违建清理、消防补齐、管网改造等事项明确时限、责任单位和验收标准,防止“纸面整改”“一阵风”。

其四,严肃纠治作风顽疾。

对落实不力、推诿扯皮、弄虚作假以及以权谋私等行为,依法依规追责问责,以纪律刚性保障政策落地。

前景:从全国层面看,城市更新正从“点状改造”迈向“系统更新”,更强调统筹规划、民生优先、绿色低碳与精细治理。

北碚区以监督促规范、以规范促质效的做法,释放出“工程质量与廉洁建设同向发力”的治理信号。

下一步,随着更新项目持续推进,如何把群众需求嵌入规划设计、把运维管理纳入改造链条、把公共安全底线贯穿全过程,将成为衡量成效的重要标尺。

可以预期,在责任更清晰、流程更透明、监督更精准的保障下,更多城市更新成果将从“建起来”走向“用得好”,进一步提升城市承载力与居民生活品质。

城市更新既是发展命题,更是民生答卷。

北碚区以绣花功夫抓监督、促落实的实践表明,只有将监督触角延伸到项目一线,把群众呼声转化为工作方向,才能确保城市更新真正惠及百姓。

从碧波荡漾的江畔绿道,到焕然一新的老旧小区,每一处变化都镌刻着以人民为中心的发展理念。

当纪律监督与为民情怀同频共振,城市的高质量发展就有了更坚实的保障,人民群众的获得感幸福感安全感也将不断增强。