问题:美方以“产能过剩”为由扩大301调查范围 商务部新闻发言人13日回应记者提问时表示,中方注意到,美国贸易代表办公室日前宣布,以所谓“产能过剩”为由,对包括中国在内的16个经济体发起301调查。另外,美方还以“未禁止进口强迫劳动产品”等为由,对包括中国在内的60个经济体发起另一项301调查。发言人指出,中方正在对涉及的情况进行分析评估,将继续密切关注后续进展。 原因:单边工具泛化,借题施压的政治化倾向上升 发言人强调,301调查本质上是单边主义行径,背离多边贸易体制的基本原则。长期以来,美方多次将国内产业竞争压力、结构性矛盾和政治考量外溢为对外贸易摩擦,通过调查、加征关税、限制措施等手段对贸易伙伴施压,试图以单边规则替代国际通行规则。 关于美方反复炒作的“产能过剩论”,发言人表示,中方此前已多次阐明立场:世界经济早已深度融合,生产与消费特点是全球属性,国际分工与跨境贸易本身就是在全球范围内进行供需匹配与资源配置的结果。若以“超过一国国内需求”简单界定为“过剩”,不仅无法解释全球贸易存在的现实逻辑,也容易将正常的国际竞争与产业合作污名化,扰乱市场预期。 影响:冲击全球产业链供应链稳定,削弱多边规则权威 发言人指出,301调查和由此可能采取的关税等限制措施,会人为抬高贸易成本、扭曲市场选择,影响企业正常投资经营,破坏全球产业链供应链稳定。更重要的是,世贸组织专家组早已作出裁决,认定基于301调查实施的相关关税措施违反世贸组织规则。美方仍频繁动用这个工具,不仅损害贸易伙伴正当权益,也削弱多边贸易规则的权威性和可预期性。 业内普遍认为,在全球经济复苏动能不足、通胀压力与地缘风险交织的背景下,贸易壁垒与不确定性上升将深入抑制跨境投资与贸易增长,影响全球经济稳定。 对策:敦促回到对话协商轨道,依法依规维护正当权益 商务部新闻发言人表示,美方无权通过301调查对贸易伙伴是否存在所谓“产能过剩”作出单上认定,并据此采取单边限制措施。中方敦促美方纠正错误做法,停止将经贸问题政治化、工具化,回到通过对话协商解决问题的正确轨道上来。 发言人强调,中方将密切关注事态进展,保留采取一切必要措施的权利,坚决捍卫自身正当权益。中方一贯主张在相互尊重、平等互利基础上处理经贸分歧,反对以调查之名行打压之实。 前景:多边框架仍是最大公约数,合作仍需回归理性 分析人士指出,当前国际经贸摩擦呈现议题泛化、工具叠加,相关调查若进一步升级为限制措施,可能引发连锁反应,增加全球市场波动。与此同时,全球产业分工与市场需求客观存在,各方仍需在多边框架和国际规则基础上,通过沟通协调妥处分歧,维护公平竞争环境和正常贸易秩序。 中方强调,开放合作是历史潮流,互利共赢是人心所向。将经贸问题简单归结为“过剩”并诉诸单边手段,无法真正解决结构性问题,也不利于全球经济长期健康发展。
国际贸易不是零和博弈,而是各方共同受益的合作平台。美方频繁诉诸单边主义的做法,既与当前全球经济合作的大方向相悖,也拖累了全球经济复苏进程。历史一再表明,坚持开放合作、遵守国际规则,才是实现共同发展的可行路径。中国将继续以负责任的姿态参与全球经济治理,推动构建更加公平合理的国际经济秩序。