稳增长、扩内需的大背景下，如何把消费潜力转化为实际增长成为各地各部门的共同课题。从税收数据看，消费恢复表现为"结构优化、场景迭代、供给升级"的特点。一上，入境消费热度上升，境外旅客来华购物的便利度明显提高；另一方面，文旅消费持续增长，沉浸式、场景化的新业态快速扩展，带动涉及的服务收入增加。如何巩固该回升势头、避免同质化竞争、建立可持续的消费增长机制，成为下一步的关键。 入境消费升温主要得益于政策的直接拉动。随着降低离境退税起退点、提高现金退税限额、放宽商店备案条件、推广"即买即退"等措施的实施，境外旅客的消费决策成本下降，购物体验改善，被抑制的消费需求得到释放。数据显示，2025年办理离境退税的境外旅客数量同比增长305%，退税商品销售额同比增长95.9%，退税额同比增长95.8%。此外，退税服务网络快速扩张，截至2025年11月底，全国离境退税商店达12252家，其中2025年新增9151家；提供"即买即退"服务的商店超过7000家，更巩固了政策效果。 文旅消费走强则源于供需两端的联动升级。供给端，文艺演出、景区运营、休闲观光等领域加快创新，沉浸式体验、主题活动、跨界融合拓展了消费空间；需求端，居民对高品质体验、个性化出游、线上线下融合消费的需求增强。税收数据显示，2025年文艺创作与表演销售收入同比增长17.3%；旅行社及相关服务、名胜风景区、休闲观光活动销售收入同比分别增长11.2%、26.1%和14.6%。从服务消费整体看，线上服务消费同比增长22%，其中"线上购票、线下体验"的体育赛事、旅游产品和到店餐饮等增长更为突出，反映出消费场景加速数字化、便利化。 入境消费与文旅消费的同步增长很重要。其一，有助于扩大服务消费比重，带动零售、餐饮、住宿、交通、演艺、会展等产业链协同增长，形成"人流带物流、物流促资金流"的循环效应。其二，有利于优化国际收支结构，推动服务业提质升级，增强国际消费吸引力。其三，从区域发展看，离境退税商店和"即买即退"服务的扩大，将带动核心商圈、口岸周边和重点景区的消费集聚，促进城市功能升级。其四，从长期看，这两类消费的增长既能增强国内市场韧性，也能提升我国对全球要素的吸纳能力，为高水平对外开放提供有力支撑。 把这一热度转化为长效动力，需要政策、供给、环境、治理四个上联合推进。第一，完善离境退税政策与服务体系，增强便利度和可及性，推动更多商圈、景区、交通枢纽布局退税服务点，强化多语种导购和支付便利配套，形成可复制、可推广的服务标准。第二，加快国际化消费环境建设。围绕培育国际消费中心城市，财政部、商务部将在全国选取15个左右试点城市开展国际化消费环境建设，重点提升商业业态、公共服务、城市品牌、市场秩序和消费保障等综合能力。第三，推动文旅产品从"景点观光"向"体验消费"升级，深挖地域特色，把民俗、冰雪、山海、非遗等资源转化为可参与、可传播的沉浸式项目，发展亲子研学、康养慢游等细分产品，丰富文创衍生品，减少同质化重复。第四，做强消费场景与配套能力，延长夜间经济链条，发展灯会、夜游航线、演艺与市集等新业态，盘活闲置空间与老旧街区，推动区域联动和跨省联游，形成客源互送与产品互补。第五，健全促消费长效机制，优化消费券等政策工具的投放方式，提高精准性，同时补齐交通接驳、停车管理、景区承载、公共卫生和安全保障等短板。 综合研判，入境消费与文旅消费仍有扩容提质的空间。随着"以内循环牵引外循环"政策的进一步落地，"购在中国"品牌建设、离境退税政策完善、国际消费中心城市建设的深化，叠加服务供给的持续创新，我国有望形成更具吸引力的国际化消费生态。文旅领域若在内容创新、品质管理与公共服务上持续加力，将从阶段性热度走向常态化繁荣，并带动更广范围的服务业升级。关键在于把短期政策红利转化为制度性优势，把"流量"沉淀为"留量"，让消费回升更可持续、增长更有质量。
税收大数据反映的消费市场新活力，既说明了我国经济的韧性和潜力，也为下一步工作指明了方向；入境消费和文旅产业的发展表明，通过政策创新和产品升级，完全可以激发市场的内生动力。当前，我国正在推进高质量发展和扩大内需的双重任务，入境消费的扩大和文旅产业的升级正是这两项任务的有机结合。只要继续深化改革、优化环境、创新供给，就能继续释放消费潜力，推动经济实现更加均衡、更加可持续的增长。