问题:普法工作如何从“广泛触达”走向“真正见效”,是基层法治建设的共同课题。
随着社会结构和就业形态变化,外卖、物流等新就业群体规模扩大,群众法律需求更加多样;与此同时,信息传播渠道碎片化,传统普法易出现“看得见、记不住”“讲得多、用不上”等现象。
如何把法治理念转化为群众可理解、可参与、可使用的公共产品,成为提升法治宣传质效的关键。
原因:一方面,基层普法往往存在内容供给与需求错位,面对不同年龄、职业、文化背景的人群,宣传内容“一刀切”难以形成共鸣。
另一方面,普法与公共法律服务衔接不够紧密,群众即便获取了法律知识,也可能因路径不清、入口不便而难以转化为实际行动。
此外,法治宣传需要长期持续投入,单点突破易“热一阵、散一地”,亟须形成稳定品牌与协同机制。
影响:围绕上述难点,乌海市司法局提出“聚点成光、引线入微、扩面提质”的工作思路,推动普法从单向宣讲向多元互动、从活动驱动向机制驱动转变。
实践表明,当普法能够与城市文化符号、公共服务入口、群众生活场景相融合,法治传播的黏性与转化率会明显提升:群众在地标场景、公共交通、社区空间中接触法律知识,在手机端完成咨询、指引、预约等操作,法律服务更容易“找得到、用得上、办得成”。
同时,栏目化、故事化的传播方式增强了普法的传播力,有助于在全社会形成尊法学法守法用法的氛围,为矛盾纠纷预防化解、基层治理提效提供支撑。
对策:为提升普法辨识度与参与度,乌海市司法局从文化、服务、传播三端发力,构建线上线下一体的普法供给体系。
一是以本土文化为载体,打造可持续的普法品牌。
依托“葡萄之乡”特色,塑造法治卡通形象“葡宝”,制作动漫作品、推出表情包并在城市地标嵌入法治元素,形成可传播、可延展的法治文化矩阵。
在此基础上升级“葡宝普法”“法治夏令营”等活动品牌,组织法治主题创作征集、青少年研学体验等,让法治教育更具参与性和感染力,推动从“被动接受”到“主动参与”的转变。
二是以数字化手段提升公共法律服务可及性。
上线“普法地图”和“一刻钟公共法律服务圈”等小程序,集成机构查询、智能问答、业务预约等功能,实现法律服务入口集中、路径清晰。
探索NFC等便捷触达方式,将法律服务入口“嵌入”日常生活。
针对新就业群体服务半径长、时间碎片化等特点,在邮政快递行业等领域设立人民调解委员会、法律援助联络站(点),把服务延伸到行业末梢。
三是以内容机制和传播矩阵推动“精准滴灌”。
通过微信公众号、微博、短视频平台等渠道形成聚合入口,设置专栏专题强化政治引领与外宣展示,提升权威性与持续性。
在内容供给上形成“核心策划+专业支持+内部协同”机制,以案释法与情景演绎相结合,推出《葡宝普法》《律师说法》《漫说反诈》等栏目,增强可看性与可学性。
面向妇女、老年人、农民工以及新业态从业者开展针对性普法活动,并以“四诊”式法治体检动态摸排需求,推动内容与诉求同频、与治理同向。
四是以媒体协作和场景建设扩大覆盖半径。
贯通多层级媒体协作网络,深化与区内外媒体合作,融合电视、广播、报纸等传统媒体资源,形成“可听、可看、可读”的立体传播格局。
通过“普法时刻”“普法大排档”“睦邻小屋”等生活化场景以及法治公交专线等载体,把普法从“会场”搬到“日常”,并利用红色资源打造沉浸式教育点位,增强现场体验与记忆点。
前景:从趋势看,基层普法正在从“宣传工程”向“治理能力”转化。
随着数据化服务入口不断完善、重点群体服务网络更加细密、内容生产机制趋于稳定,普法的有效性有望进一步提升。
下一步,如何把普法成果与矛盾纠纷预防、行业治理规则完善、诚信体系建设等任务更紧密衔接,如何在常态化中持续更新内容、迭代产品,并加强对成效的量化评估与反馈闭环,将决定“有效覆盖”能否持续巩固与扩展。
以群众获得感为导向,把法律知识转化为可操作的行为指引,把法治宣传转化为公共服务能力,仍是关键着力点。
从大漠深处的"葡萄之乡"到黄河岸边的"法治风景线",乌海市以润物无声的方式将法治精神植入城市肌理。
这种既有鲜明地域辨识度、又具时代创新性的普法实践启示我们:新时代法治建设既要筑牢制度根基,更需在文化共鸣、技术赋能与服务温度中找到平衡点,让公平正义的阳光照进每个角落。