为了把权力交给制度化的板块，中国官制经历了一场从人治到制度的长征。秦汉的“三公九卿”和隋唐的“三省六部”，还有宋元明清的“内阁六部”，核心逻辑就是这个。无论是把丞相一人的权力拆散，还是用“票拟—批红”把宰相权力关进制度笼子，目的都是让国家这台大机器少点个人意志的颠簸。 隋文帝杨坚一统后，把尚书省的职权拆分了，确立了“三省六部制”。这之后中国迎来了一千多年的精细化行政时代。隋文帝杨坚就是这个改革的推动者。 把原来属于尚书省的职权进一步拆分，就确立了“三省六部制”。门下省审议诏敕，中书省草拟诏书，尚书省执行政令。尚书省长官叫尚书令，相当于皇帝和六部之间的总枢纽。吏部管官员升降和考核，就相当于今天的组织部和人社部。户部管土地户口和赋税，也就是国家财政部长兼国土资源部。礼部管典礼科举和学校，文化教育一把抓。兵部管武职选授和军令征调，相当于国防部的前置办公室。刑部管司法刑狱，是古代最高法。工部管工程营造和屯田水利，也就是今天的住建部加水利部。 隋文帝杨坚一统后确立了“三省六部制”。秦始皇统一六国，虽然没有设立九卿这个官制，但先秦文献里确实有“九卿”一词。西汉初年也只有“列卿”之名没有“九卿”这个说法。直到汉武帝以后，儒生们把秩禄中二千石的高官附会成古代九卿，才凑成一套礼仪官制。九卿并非固定九人而是数量灵活地位尊崇的代名词。 尚书省下辖吏户礼兵刑工六部，各部尚书直接对皇帝负责。六部长官叫尚书副职称侍郎下设郎中员外郎主事等官位形成部司属三级行政架构一直沿用至清末。 中国官制从秦汉到隋唐宋元明清核心逻辑就是把权力从个人手里拆成制度化的板块。无论是把丞相一人的权力拆散还是用票拟—批红把宰相权力关进制度笼子目的都是让国家这台大机器少点个人意志的颠簸。 秦汉的三公九卿和隋唐的三省六部还有宋元明清的内阁六部核心逻辑都是这个。秦始皇统一六国虽然没有设立九卿这个官制但先秦文献里确实有九卿一词西汉初年也只有列卿之名没有九卿这个说法直到汉武帝以后儒生们把秩禄中二千石的高官附会成古代九卿才凑成一套礼仪官制九卿并非固定九人而是数量灵活地位尊崇的代名词。 秦始皇统一六国虽然没有设立九卿这个官制但先秦文献里确实有九卿一词西汉初年也只有列卿之名没有九卿这个说法直到汉武帝以后儒生们把秩禄中二千石的高官附会成古代九卿才凑成一套礼仪官制九卿并非固定九人而是数量灵活地位尊崇的代名词。 司马迁在这句话里把三公九卿第一次推到历史聚光灯下：“闻古之圣人不居朝廷必在卜医之中今吾已见三公九卿朝士大夫皆可知矣。” 周代三公指司马司徒司空掌管军政教化营建西汉初丞相御史大夫太尉并称三公但太尉常缺员实际权力集中在丞相与御史大夫手里汉武帝罢黜百家独尊儒术为抬高经学地位把丞相御史大夫太尉正式划入三公自此三公成为精神坐标而非实权机构。 东汉末年三公权力旁落尚书台成为皇帝的办事处魏晋沿袭尚书省雏形初现隋文帝杨坚一统后把原属尚书省的职权进一步拆分确立三省六部制自此中国迎来一千多年的精细化行政时代。 杨坚就是这次改革的推动者杨坚就是这次改革的推动者杨坚就是这次改革的推动者杨坚就是这次改革的推动者杨坚就是这次改革的推动者杨坚就是这次改革的推动者杨坚就是这次改革的推动者杨坚就是这次改革的推动者杨坚就是这次改革的推动者杨坚就是这次改革的推动者。